宁波市人民政府关于加快宁波市服务外包产业发展的若干意见
（甬政发〔2008〕49号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为认真贯彻落实《
国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）和市委、市政府《关于进一步加快服务业发展的若干意见》（甬党〔2007〕23号）精神，抓住新一轮以服务外包为特征的国际服务业转移的机遇，加快我市开放型的服务经济产业的发展，促进现代化国际港口城市建设，现就加快我市服务外包产业，尤其是高端服务外包产业、离岸服务外包产业的发展提出如下意见：
一、统一思想，明确目标，加快推进服务外包产业发展
（一）重要意义。服务外包产业是服务业的重要组成部分，具有资源消耗低、专业化水平高、就业需求大、对社会贡献多、发展前景广阔等特点。大力发展服务外包产业，尤其是发展离岸外包业务，是推进我市产业结构调整、转变经济发展方式的重要抓手；是新时期大力发展开放型经济、转变外贸增长方式的重要途径；是扩大社会就业、加快知识型人才集聚的重要举措。同时，发展服务外包产业对提升宁波城市综合竞争力、推动创新型城市和现代化国际港口城市建设具有重要意义。
（二）发展目标。把服务外包产业作为全市现代服务业发展的重要任务，努力将我市建设成为具有较强竞争力的国家级服务外包基地城市。在“十一五”期间，引进一批国内外重点服务外包企业；培育一批拥有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包骨干企业；培养和引进一批优秀服务外包人才；建设若干个服务外包产业基地（包括公共服务平台、服务外包示范区）。到2012年，建立5个市级以上离岸服务外包产业基地，力争使我市离岸服务外包业务收入进入全国同类城市前十位。
（三）发展重点。根据商务部大力发展离岸服务外包产业政策，结合我市产业优势，大力发展高端服务外包产业，并主动承接跨国公司的离岸服务外包，重点发展信息技术、港口物流、产品标准检测工业设计研发、动漫创意、贸易配送、金融服务、财务结算、远程医疗服务，以及装备制造、电子电器、汽车及零部件、石化和高档纺织服装等5大重点行业的行业解决方案设计等外包业务。
二、理清思路，以点带面，高起点打造服务外包产业基地
