二、继续解放思想，破解发展难题，必须勇于面对新形势新挑战
当前，广东对外贸易发展进入一个关键阶段，既面临加快战略转型的重大任务，也面临新的重大战略机遇。主要有以下八个方面：
一是和平、合作与发展成为当今世界的主旋律，经济全球化和区域经济一体化的步伐不断加快，扩大开放与加强国际交流合作的潮流已势不可挡。2002年到2006年，世界货物贸易进出口总额从13.1万亿美元增长到24.4万亿美元、全球外国直接投资从6510亿美元上升到1.3万亿美元。经济全球化以跨国公司的国际营销体系为载体，以科技进步、网络技术和金融衍生工具为手段，使货物、资本、技术和人员跨国流动日益频繁。各个国家的经济活动通过资金链、产业链、市场链和利益链被越来越紧地捆绑在一起。随着经济全球化的推进，新一轮生产要素重组和国际产业转移出现新趋势，全球范围的对外投资将会再掀高潮。现在的对外形势正如孙中山先生所说：世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。
二是中国经济迅速崛起，成为世界经济尤其是亚洲经济持续稳定增长的重要因素，为广东参与国际分工合作创造了有利的条件。从2000年到2007年，中国GDP总量从8.9万亿元增加到21.5万亿元，国际排名从第6位上升到第4位；国际贸易总量从4743亿美元上升到2.17万亿美元，国际排名从第5位上升到第3位，外汇储备2006年初跃居世界第一位，2007年底达1.5万亿美元。可以说中国有实力在国际舞台上说话了。现在我国的对外开放正从以商品流动为主向商品和要素全面双向流动的全方位开放转变，从以政策性为主的开放向制度性开放转变。我省对外开放迎来了一个新的机遇期。
三是中国加入WTO后，对外经济贸易发展的环境和条件发生了根本性变化，我们既享受世贸成员相互开放市场的权利，又面对越来越多的贸易纠纷和磨擦。目前中国是遭受美日欧海关罚没侵权案件数目最多的国家，也是受到反倾销案件最多的国家，广东首当其冲。截至2007年底，我省共遭受15个国家125起贸易保护案件，累计涉案金额50多亿美元，案件数量与涉案金额均呈迅速增长的态势。
四是国际收支不平衡加剧以及石油、粮食等资源性产品价格上升，美日欧及世界经济发展的不确定因素增多，直接影响广东的出口和引资。
五是区域间经济竞争日趋激烈。国内各省区之间招商引资的竞争日趋激烈，国际上与我类似的发展中国家和地区也纷纷加入国际劳动密集型产业的争夺。特别是东盟的越南、马来西亚等国的劳动力、土地等成本更低廉，与我省抢夺外资的竞争加剧。发达国家和地区投资重心有转移倾向，以日本为例，向印度的投资已经连续两年增长90%以上，向东盟投资持续增长，而对华投资则从2006年开始转为下降。
六是国家人民币汇率、出口退税、内外资企业所得税、加工贸易等政策调整的叠加效应开始显现，企业面临前所未有的挑战和压力。
七是我省特别是珠三角地区加快发展的综合成本全面上升。近三年我省工业发展成本上升50%。国际原油、粮食价格高企，带动国内成品油、原材料等价格持续上涨。熟练工、高级技工缺口较大，推动劳动力成本继续上升。土地供需矛盾突出，电力供需趋紧，直接影响企业的发展。
八是我省产业和企业的国际竞争力总体不高。目前我省仍处于国际产业分工低端，技术层次不高，导致产业和产品附加值不高；企业规模小，产业地区布局不合理，低成本扩张的路子越走越窄。
可以说，广东对外开放有利条件多了，困难也更大了，必须通过解放思想，用世界眼光和战略思维来谋划创新广东对外开放．的新思路。对照汪洋书记关于新一轮解放思想的新要求，当前广东进一步对外开放仍然面临“三个缺乏”：缺乏走向世界的强烈共识；缺乏对外开放的战略谋划；缺乏国际竞争的核心优势。
