甘南藏族自治州人民政府关于印发《甘南州农牧村特困群众危房改造工程实施方案》的通知
（州政发（2008）71号）
各县市人民政府，州直（省驻甘南）有关单位：
《甘南州农牧村特困群众危房改造工程实施方案》已经2008年5月9日州政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二OO八年五月十三日
甘南州农牧村特困群众危房改造工程实施方案
农牧村特困群众危房改造工程是今年州政府实施的一项“惠民工程”，根据《
甘肃省人民政府关于实施全省农村特困群众危房改造工程的意见》，结合我州实际，为了确保工程质量，圆满完成各项工作任务，特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
全州农牧村特困群众危房改造工程基本指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”工作理念，加强领导，强化工作，加快解决特困群众住房困难的步伐，初步实现改善全州农牧村特困群众住房条件的目标。
具体目标是2008年启动工程，当年改造1000户，其中临潭县130户、卓尼县90户、舟曲县170户、迭部县200户、碌曲县150户、玛曲县100户、合作市60户、夏河县100户，用五年时间基本解决全州农牧村特困群众危房改造的困难。
基本原则是：
（一）坚持群众自筹、政府补助、部门帮扶、社会捐助的原则。充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量参与，提倡机关、企事业单位和驻军单位结对帮建。
（二）坚持统筹规划、逐乡镇分批实施的原则。按照村庄建设总体规划，结合新农村建设、小城镇建设和人居环境治理，防灾抗灾，科学选址，统一规划，按年度分批实施，整体推进。
（三）坚持因地制宜、方便群众生产生活的原则。适度集中和分散相结合，就地改造和异地重建相结合。禁止在行洪区、低洼区、断层、泥石流和滑坡等地质灾害隐患地带建房。
（四）坚持从实际出发、量力而行的原则。充分考虑当地建房习俗和群众的经济承受能力，引导群众建设安全防灾、经济实用、造价适中的住房。严禁高标准建房，杜绝负债建设。
（五）危房改造补助资金采取非现金结算方式，由县（市）民政部门按补助标准，分阶段供给建房材料。
