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张掖市人民政府办公室批转人民银行张掖市中心支行2008年张掖市金融信贷增长指导意见的通知

  2、以增加农民收入为核心,加强支持社会主义新农村建设的力度。一是认真贯彻落实《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发〔2008〕1号)精神,围绕2008年社会主义新农村建设“强基础、抓特色、保供给、增收入”的主要任务,通过调整信贷结构,适当控制非农贷款,提高涉农信贷投放比例,增加对“三农”的信贷支持,不断增强我市农业发展后劲。二是重点支持特色优势农业。在继续支持粮食生产的同时,探索和创新信贷担保手段和担保方法,加大对特色优势农业的信贷支持,切实解决龙头企业收购农产品资金不足问题,大力发展农产品精深加工企业。围绕草畜、制种、果菜、轻工原料四大支柱产业,扶持区域性优势产业和地方性特色产品做大做强。三是支持现代农业科技发展。发展现代农业,关键是要增强科技在农业中的支撑作用。加大科技成果推广和转化的信贷投入,优先支持良种培育、先进种养技术和抗旱播种、积雨节灌、高效节能等现代农业技术,提高农业科技含量和资源综合利用能力。四是加大对劳务经济的支持力度。农民是现代农业的经营主体,也是新农村建设的主体,要积极为农民工转移培训、外出务工和回乡创办农业企业提供信贷支持,解决劳务输出的前期资金不足,鼓励农村富余劳动力、城镇下岗职工和失业人员积极走出去,推进劳务输出由体力型向技能型、由分散短期输出向有组织长期输出转变,不断提高劳务经济的质量和效益。
  3、支持基础设施和生态环境建设,增强可持续发展能力。一是支持城镇基础设施建设。各金融机构应根据总体规划修编、基础设施配套和土地开发的城市建设重点,确定信贷重点。重点支持道路拓建、背街小巷改造和地下水疏浚,同时以加快经济适用住房和廉租房建设为重点,做好对城区平房区开发和危房改造的资金支持。二是支持水利工程建设。积极配合有关部门加快黑河二期规划进度,力争黑河及早开工建设。继续做好大型灌区续建配套和节水改造的资金支持,同时做好对病险水库除险加固工程和农田水利基本建设,推进城市水价改革和工业用水治污试点工作,进一步深化节水型社会建设,提高水资源利用效率。三是支持交通、电力和生态环境建设。支持开工建设通乡油路146公里,通村油路400公里,进一步提高通达能力。抓住国家启动西北电网750千伏输变电工程和省上建设河西风电走廊的机遇,争取支持新上热电联产和风力发电项目,促进基础能源开发。认真做好祁连山水源涵养林、“三北”四期、日协风沙治理、湿地保护等项目建设的支持工作,同时积极支持国家小康环保行动计划甘州区试点、临泽生态县项目和民乐国家级基本农田保护示范区项目,推进生态建设,促进人与自然和谐发展。
  4、做好小额担保贷款发放工作,建立金融支持就业再就业长效机制。以贯彻落实《就业促进法》为契机,创新金融促进就业再就业的工作机制,研究解决小额担保贷款政策落实过程中出现的新问题,促进小额担保贷款的发放。要进一步加大对符合贷款条件、新增就业岗位吸纳下岗失业人员达到一定比例的劳动密集型小企业的信贷支持力度,充分发挥小企业促进就业再就业的带动和辐射作用,切实提高小额担保贷款的效果。积极支持高校毕业学生、返乡创业农民工等自主创业和合伙创业,扩大小额担保贷款推动就业再就业工作的覆盖面。充分利用社区劳动保障平台的资源优势,加大政策宣传,继续稳步推进信用社区创建工作,不断完善“小额贷款+创业培训+信用社区建设”的长效机制。


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