佛山市人民政府办公室印发佛山市深化行政审批制度改革实施方案的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（二）推行三项配套改革措施

　　1、进一步完善行政服务体系

　　按照建设服务型政府的要求，加快建立和完善由市、区、镇（街）行政服务中心或便民服务网点（包括各部门专业服务大厅）组成的层级清晰、有机互补的市、区、镇（街）三级行政服务体系架构，形成覆盖面广、服务功能强的行政服务网络体系，提高公共服务质量，提高群众满意度。

　　（1）进一步完善各级行政服务中心的功能。进一步完善进驻事项和部门进驻方式，对与经济社会发展密切相关、企业群众高度关注的事项，尤其是实施并联审批的事项，应纳入各级行政服务中心集中对外服务，对无法或不宜在中心集中的事项，有关部门也要实行“一个窗口”对外服务，接受中心的指导、协调和监督。对已将相关审批职能向一个内设机构集中的部门，要将该内设机构成建制进驻中心，对不宜成建制进驻中心的，有关部门应在中心设置服务“窗口”，并对“窗口”确保授权到位，实现前后台互动。由各审批部门提出方案报同级审改办。

　　（2）各区要进一步强化面向基层办事群众的便民服务，加快镇（街）行政服务中心或便民服务网点建设，建立全程代理服务，完善各项服务机制和管理制度。由各区政府研究实施。

　　（3）加快完善市、区、镇（街）以及各部门专业服务大厅的管理体制，强化市向区（镇街）和各部门专业服务大厅的统筹指导和协调服务功能，建立统一规范的服务标准，加大“窗口”监督考核力度。由市行政服务中心提出意见报市政府。

　　2、推进网上审批

　　要结合政务信息资源共享、业务协同和行政审批制度改革，加强电子政务建设，提高行政能力。

　　（1）在现有基础上，加强市行政审批业务数据汇总平台的信息收集和整理功能，促进市级各业务部门对自建的业务操作系统按照全市统一的业务规范和数据标准进行升级改造和接口开发，实现各业务操作系统与数据共享平台、并联审批业务操作系统的无缝对接，扩大电子监察范围，解决“二次录入”问题。由市行政服务中心会市信息产业局牵头提出方案并组织实施。

　　（2）推进市级行政审批事项的网上办理，建设“一站式”网上审批服务大厅，为企业和公众提供网上预审的功能（包括表格下载、表格上传等）；完善市级统一建设的行政审批办理系统，通过联网实现市行政服务中心各“窗口”审批的前后台无缝对接。由市行政服务中心牵头提出方案并组织实施。