市交通委
一类目标:
(一)西堠门大桥完成投资3亿元,基本建成;金塘大桥完成投资18亿元,全线贯通。
(二)完成舟山连岛工程接线(紫微?盐仓段)、73省道东皋岭段拓宽工程、72省道定海至岑港公路(力争完成)等三项续建工程;
二类目标:
(三)积极推进舟山北向疏港公路(岑港大桥至展茅段),累计完成投资2.8亿元;启动329国道朱家尖大桥扩建工程,完成投资3500万元;力争启动金塘岛互通至大浦口疏港公路。
(四)实施新渔农村小康社区建设,改造通村联网公路50公里以上。
(五)完善公交网络布局和场站建设,启动定海城乡公交檀东站、定海公交保养场、新城公交总站等重点急需场站建设,更新城乡公交车100辆以上。
(六)遏制各种重特大交通运输责任事故的发生,责任事故死亡失踪人数不突破省厅、市政府控制指标。
舟山港务局
一类目标:
(一)拓展港口功能,深化港口服务,确保完成港口货物吞吐量1.5亿吨,增长17%;加强港航联动,培植航运业龙头企业,加快发展特种运输和海进江运输业务,大力拓展集装箱、大宗散货和国际一程运输市场,提高舟山海运竞争力,全市国内营运船舶运力保有量超过280万载重吨。
(二)加快港航基础设施建设。重点完成马岙港区航道整治,完成条帚门公共航道整治前期工作,推进佛渡等锚地建设;完成马岙、老塘山港作船基地项目,新建大衢港作船基地项目,完成工程量60%以上;推进港航指挥中心二期建设,规划建设港口EDI系统。促进港口物流业发展。编制金塘港区物流规划,加快大浦口集装箱码头、岙山油品中转、六横煤炭中转、绿华减载平台、凉潭岛和鼠浪湖矿砂中转,以及老塘山粮油集散中心等港口物流项目建设,着力推进木岙集装箱项目开发,加快运输、装卸、分销及与之相关的配套服务业发展。
二类目标:
(三)认真贯彻落实“港航强省”战略,推进宁波-舟山港一体化,优化合作机制,着力打造以金塘、六横、本岛北部为重点的舟山核心港区。加快港口开发建设,做大做强港务集团,提高港口竞争力。
(四)以港口岸线资源、市场秩序、公共安全管理为重点,优化港口生产经营环境,把行业管理作为一种经济发展的保障要素加以拓展和深化,切实加强依法行政管理。依据港口规划,加强对港口岸线资源、航道锚地的保护与使用监管,促进港口岸线的合理有效开发。加大港口、航运市场日常监管力度。严把市场准入关,坚决打击各种扰乱市场经营秩序的违法、违规行为,保障港航市场的健康发展。加强港航安全管理,完善各项工作预案,落实各项安全监管措施,努力打造“平安港航”。
(五)加强港口、航运市场调研。进一步研究探索本市港口的功能及发展方向,促进港口的科学可持续发展。做好我市航运业发展调研,加大市场信息引导,促进政策扶持力度,引导航运企业走资源、资本和资金运作的发展道路,推动航运企业向规模化、特色化、集约化方向发展,着力提升舟山航运企业的市场竞争力。
(六)根据港口发展和管理服务的需要,外引内培,加强干部和人才队伍建设,提高队伍整体综合素质。
市安全生产监管局
一类目标:
(一)全面落实安全生产管理目标责任制,力争不发生重特大事故、减少较大和一般事故,力争事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三项指标“零增长”,力争亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、道路交通万车事故死亡率稳步下降,确保不突破省安委办下达的安全生产控制指标,全市安全生产形势有进一步改善。
(二)深化安全生产目标管理责任制考核内容,完善安全生产控制指标和考核体系;加强对县(区)政府和市级有关部门安全生产目标责任制落实的督查,县(区)政府安全生产责任书签订率达到100%。进一步落实在舟部省属企业和市属企业安全生产监管工作职责,强化市、县(区)两级安监部门、有关行业主管部门、企业的安全生产监管责任。
二类目标:
(三)根据省委、省政府和市委、市政府的要求以及省安全监管局的部署,及时组织开展全市综合性安全大检查和船舶修造、矿山、危险化学品、烟花爆竹的安全专项检查;配合有关部门开展安全生产专项检查和督查工作。全年组织专项性的安全检查和
专项整治不少于6次;全面排查并确定公布一批重大事故隐患整改单位,督促其年内完成整改。
(四)积极开展“隐患治理年”活动,全面深化重点行业领域事故隐患排查与治理。进一步加强安全生产行政执法工作,行政执法查处案件同比有所增长,其中非事故查处案件数占80%以上。进一步深化乡镇(街道)安全生产规范化管理工作,夯实乡镇(街道)安全生产基础。全面推进安全标准化建设工作,80%以上危险化学品生产储存企业和矿山取证企业实现标准化达标,规模以上机械行业企业和船舶修造企业标准化参与率达到60%以上。
(五)加大矿山安全监督力度。督促企业落实分层分台阶开采,坚决淘汰扩壶爆破、掏底崩落开采;进一步推广矿山中深孔爆破开采技术,推广应用率达90%以上;继续加大危险化学品安全监管力度,整顿、关闭不具备安全生产条件的危险化学品生产、经营、贮存企业;加强对危化企业尤其是和邦化学、天禄能源、世纪太平洋等重点化工项目的动态监管和服务指导;加强烟花爆竹经营安全监督管理工作。
(六)积极开展安全生产宣传教育培训工作,强化安全生产法律法规和社会公益性宣传。深入开展“全国安全生产月”活动,危险化学品、矿山、烟花爆竹等高危行业以及船舶修造企业的参与率要达到100%,其它企业的参与率达到70%;进一步加强安全生产培训工作,高危行业生产企业负责人和安全生产管理人员培训持证上岗率达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%。
市审批办证中心
一类目标:
(一)抓职能归并,进一步完善办证中心集中办事工作机制。贯彻落实全省行政服务中心建设工作会议和省审改办、省发改委“象山职能归并现场会”精神,加强与相关单位沟通协调,探索相对集中行使行政许可权的职能归并工作,推进行政审批制度改革,提高办事效率和服务水平。
(二)抓项目代理,进一步加大审批代理工作力度。贯彻落实舟政办发〔2007〕128号《舟山市中小企业投资项目全程代理服务实施办法》,继续做好中小企业投资项目审批无偿代理工作,加强“项目审批代理”窗口和项目代理员队伍建设,切实为项目建设搞好事前、事中、事后服务。
二类目标:
(三)抓并联审批,进一步加强行政审批统一办理、联合办理。从提高并联审批的实效着手,加强对并联审批项目的协调,进一步梳理并联审批事项流程,清理重复和交叉的前置条件、申请材料、审批环节,确保并联审批顺畅有序地进行,最大限度地方便企业和群众。
(四)抓电子政务,进一步提高行政审批服务信息化水平。推进“三级联动”网络系统的升级改造工作,继续完善中心网站的“网上审批”、网上办事指南和表格范本下载等功能,年初将中心外网并入市政府政务外网,提高行政审批网上办理效率和信息共享度。配合市纪委监察局建立电子政务实时监察系统,切实加强对中心审批服务运行过程的监督管理。
(五)抓管理服务,进一步规范行政审批行为。修订完善《窗口工作考核实施办法》等工作制度,使考评机制更加规范科学。继续开展“讲文明礼仪、比服务水平、创服务品牌”劳动竞赛活动,培养行政服务技能,提高工作人员综合素质。继续推进政务公开工作,促进窗口服务更加规范有序。
(六)抓思想政治建设,进一步增强中心凝聚力。以加强中心各级党群组织建设为基础,以建设和谐中心为主线,紧密结合审批办证服务工作,深入贯彻党的十七大精神,开展“迎大桥经济、创行业新风、塑窗口形象”等主题实践活动,强化群众观念、宗旨观念,促“以港兴市全面跨越”。
|