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舟山市人民政府办公室关于印发2008年度市政府直属46个单位职能工作目标的通知


  (四)全面落实安全生产管理目标责任制,加强道路交通和消防安全工作,力争继续实现道路交通及火灾事故的起数、死亡人数、经济损失数三项指标“零增长”。

  (五)认真落实服务“两创一促”16项新举措,进一步加强和改进公安行政管理,规范执法执勤行为,不断提高服务民生、促进发展的水平。

  (六)深入实施科技强警战略,全力推进科技强警示范城市创建工作。

  市司法局

  一类目标:

  (一)做好全市“五五”普法和“四五”依法治市工作,进一步明确各部门、单位在普法依法治理工作中的任务职责,推进“大普法”工作格局建设。做好“普法之光伴您行”播放工作,拓展普法工作领域。进一步强化重点对象的普法教育,扎实开展法律拥军工作。进一步发展基层民主,深化渔农村普法和“民主法治社区(村)”创建工作,达到省考核指标,不断提高渔农村民主法治水平。

  (二)“做实做响”法律援助工作,进一步扩大援助范围,健全法律援助工作网络,扩大工作覆盖面,加强法律援助队伍建设,提高办案质量,切实维护弱势群体和特殊群体的合法权益,全市法律援助做到“应援尽援”。

  二类目标:

  (三)扎实开展“司法行政服务重大项目专项经营工作机制建设年”活动,完善工作流程,夯实工作基础,提高服务水平,为重大项目建设提供优质高效的法律服务,对重大项目建设的参与方和相关当事人因地制宜地开展有针对性的法律政策宣传活动,为困难群众及时提供法律援助,努力化解重大项目建设过程中矛盾纠纷,为重大项目营造和谐的建设、经营环境。

  (四)拓展人民调解工作领域,提高人民调解覆盖面,加强工作的指导,充分发挥人民调解组织的第一道防线作用,努力化解基层矛盾纠纷。全年民间纠纷调解率达到95%以上,调解成功率达到93%以上,法院认定调解协议有效率均达到95%以上。

  (五)完善和落实社区矫正工作制度,做好社区矫正对象的教育服务工作,提高社区矫正工作质量。做好归正人员的帮教安置工作,五年内刑释归正人员重新犯罪率控制在3%以内。抓好劳教人员教育改造工作,劳教场所实现10年安全无事故。

  (六)在全市各律师事务所实行诚信等级评定制度,对律师事务所、法律服务所和市属公证处全面推行目标管理百分考核制度,进一步规范法律服务执业行为,严肃查处各类违规执业行为。加大对法律服务人员的培训力度,提高业务技能和服务水平。做好年度司法考试舟山考区的组织实施工作。

  市国土资源局

  一类目标:

  (一)落实耕地“先补后占”制度,继续参与市“千村整治,百村示范”工程,做好土地整理工作,全年完成建设用地复垦1000亩,确保年度耕地占补平衡。

  (二)加强基本农田保护,继续开展基本农田示范乡(镇)建设,今年全市再完成二个乡(镇)的基本农田标准化、信息化、规范化建设。今年完成标准农田建设面积2000亩。

  二类目标:

  (三)大力推进节约集约用地。落实“管住总量、用好增量、盘活存量、提高质量”的要求,加强土地规划和计划管理。注重政策引导,出台《关于进一步加强土地节约集约利用的若干意见》。优化配置土地资源,提高新增建设用地产业水平。加大市场化配置资源力度,进一步深化经营性用地和工业用地的招拍挂出让制度。加大标准厂房建设力度,挖掘企业存量用地的潜力,强化建设用地批后监管。推进节地型新农村建设,开发利用城市地下空间,做好低丘缓坡开发和滩涂围垦工作,集约节约利用土地。

  (四)合理开发利用矿产资源。认真实施新一轮矿产资源总体规划,严格新设采矿权审批,禁止矿产品销往市外的经营性矿山设置,对工程性矿山设置全面推行招拍挂公开出让。继续压缩矿山数量,控制矿山总数。开展对矿山企业开发利用方案的实施检查,扎实做好矿产资源规费收缴工作。进一步完善全市矿山生态环境保护与治理专项规划体系,在“百矿示范”的基础上,深入推进“千矿整治”活动,今年在定海、普陀两区新安排治理复绿项目8家。大力推进绿色矿山的创建工作,使绿色矿山创建工程成为我市生态文明及生态市建设的一个新亮点。

  (五)全面提升依法管理水平。广泛开展国土资源法律知识宣传教育培训活动,浓厚保护资源的社会氛围。继续加强国土资源执法监察,积极构建“政府主导、部门配合、多方参与”的综合防控体系。从事后查案积极向事前预防过渡,总结和推广村级国土资源管理协管员的经验,健全完善以分片巡查、卫星遥感、信访举报为重点的违法案件发现机制。实行重点案件挂牌督办机制,完善与纪检监察机关、公安、司法等部门联合办案制度,加大对违法责任人的追究力度。

  (六)促进社会和谐发展。切实维护群众的合法利益,继续深化征地制度改革,适时适度提高征地补偿标准,完善被征地农民基本生活保障制度,扩大被征地农民基本生活保障覆盖面。加强信访和行政复议工作,健全完善信访排查、领导包案、约访等信访制度,延伸基层信访渠道,依法做好行政复议工作和行政诉讼应对工作,解决信访群众的合理诉求,努力减少国土资源信访量。抓好地质灾害防治,认真制定年度防治预案,落实防治措施,加强汛期和台风期的地质灾害防治检查,坚持建设项目地质灾害危险性评估制度,加大地质灾害隐患点治理资金的投入,把地质灾害造成的损失降到最低程度。

  市统计局

  一类目标:

  (一)积极稳妥地推进在地统计工作;加快推进统计信息化建设,在部分专业全面实施网上直报;精心组织,切实做好第二次全国经济普查的各项准备工作,建立普查领导机构和工作机构,落实普查经费,制定切实可行的普查方案和实施细则,组织开展普查试点和单位清查,选调普查人员并加强培训,确保经济普查工作顺利开展。

  (二)实施GDP核算下管一级,提高GDP核算水平;认真抓好以能源、服务业统计为重点的专业统计工作;健全全社会能源统计制度,建立完善GDP能耗指标公报制度;加强渔农业、工业、建筑业、批零贸易业、服务业等专业统计基础工作;加强社会统计工作,加强乡镇统计基础建设,初步建立经济强镇统计监测体系。

  二类目标:

  (三)提高统计服务水平,积极开展调查研究,全年提供统计调研、统计分析报告20篇,提供统计信息120篇;改进和完善《舟山统计季刊》、《舟山统计月刊》、《舟山统计手册》、《舟山统计年鉴》等统计信息产品;规范统计信息发布制度,大力宣传改革开放30年取得的巨大成就,组织编写舟山改革开放30周年专辑。

  (四)贯彻实施《统计法》,积极实施“五五”统计普法教育,组织开展《统计法》颁布25周年纪念活动;完善统计执法程序和案件审理程序,规范统计执法行为,提高统计执法水平;实行统计督查制度,查处统计违法案件合格率达到98%以上,群众举报和上级交办的案件,检查处理率达到100%。

  (五)加强统计基层基础建设,推进重点乡镇(街道)统计中心建设,规范基层统计基础;做好第二批渔农村小康社区考核验收有关工作;加强对统计从业人员管理,规范统计从业资格认定工作,开展统计从业人员继续教育,提高统计从业人员业务素质。

  (六)着力建设一支高素质、和谐的统计干部队伍。坚持以人为本,把提高统计干部的综合素质作为统计队伍建设的根本任务,通过统计文化建设、职业道德教育、学习型机关建设,提高统计干部的政治素质和业务能力,推动统计事业发展。

  市环保局

  一类目标:

  (一)积极推进主要污染物减排工作,完成全市主要污染物排放总量控制计划,化学需氧量排放总量和二氧化硫排放总量控制在省定指标内。


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