（三）巩固提高阶段。2010年1月至12月：巩固和深化“十小”整治成果，制假售劣、商业欺诈等违法行为得到有效遏制；“十小”行业生产经营行为基本符合规范要求；农村市场监管网络基本形成；“十小”行业质量安全长效监管机制基本健全；农村消费安全得到有力保障。
五、工作要求和主要措施
（一）加强领导，落实责任。市政府建立“十小”行业质量安全整治和规范工作领导小组，统一组织领导“十小”整治与规范工作，领导小组办公室设在市质量技监局。各行业整治与规范牵头单位要切实负起责任，会同配合部门编制具体的整治与规范行动方案，制定切实可行的整治与规范标准，落实各项整治与规范任务。各县（市、区）政府和乡镇（街道）都要建立相应的组织领导机构，组织专门力量，结合本地实际制订“十小”整治实施方案，将具体整治任务和责任分解落实到有关部门和基层政府，落实到各生产经营单位。要将“十小”整治纳入目标考核体系，层层落实责任，确保各项整治与规范任务和工作目标顺利完成。各级政府要为“十小”整治提供必要的经费、装备等保障，推动整治与规范工作的顺利开展。
“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组办公室下设11个工作组：食品加工小作坊整治组（市质量技监局牵头）、小食杂店整治组（市工商局牵头）、小餐饮店整治组（市卫生局牵头）、小药店整治组（市食品药品监管局牵头）、小农资店整治组（市农业局牵头）、小菜场整治组（市工商局牵头）、小音像店整治组（市文广局牵头）、小美容美发店整治组（市贸粮局牵头）、小客运整治组（市公安局牵头）、小液化气供应点整治组（市建设局牵头）和新闻信息组（市委宣传部牵头）。
专项整治组牵头部门要制定本部门、本行业的具体整治方案，明确分管领导（组长）和联络员。整治方案、整治组组长及联络员名单于2008年6月20日前报市“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组办公室。
（二）堵疏结合，分类治理。要认真落实市委“两创”总战略，把整治工作与创建文明（卫生）城市、“千村示范万村整治”工程、社会主义新农村建设、“平安衢州”、“信用衢州”建设等工作有机结合起来，围绕群众的衣、食、住、行等最基本的民生问题，坚持科学发展、改善民生、促进和谐的基本原则，正确处理好三个关系：一是整治与创业就业的关系。既要整治问题严重的生产经营单位（个体工商户），更要注重规范、服务、提升，做到宽严相济，让更多的群众成为创业者。二是整治与便民利民的关系。既要关停取缔一批无证照及制假售劣的“十小”单位，又要整改帮扶一批“十小”单位达到规范要求，方便群众生活。三是整治与发展传统产业的关系。在大力整治存在严重质量安全隐患“十小”单位的同时，注意保护小而精、小而优的传统产业。要科学界定，合理把握，全面排查摸清“十小”行业底数，掌握存在的突出问题，分类制定整治标准，打扶结合、疏堵并举，积极出台政策鼓励和帮助“十小”单位通过连锁配送、合作经营、区域集中、联合加工等多种方式联小做大、规范发展。
