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2.节约用地。一是实行严格的耕地保护制度。严格农用地转用计划和土地征收审批管理，坚决落实耕地占补平衡制度。加快推行新型墙体材料，进一步清理整顿砖瓦窑业，全面完成禁止实心粘土砖任务。二是加强用地规划管理。做好新一轮土地利用总体规划的修编和执行，对所有新增项目实行严格的用地预审，核定用地规模，对达不到规定投资强度的项目和能耗高、污染大的项目，有关部门不得批准立项，土地管理部门不予供地。工业集聚区和高新技术开发区工业项目用地每亩土地的实际投入不得低于250万元。三是加快推进“两个集中”。“推进工业企业向集聚区集中”，鼓励中心城区工业企业搬迁改造，除工业集聚区外，城区一律不再新建工业项目，2010年底前基本完成中心城区范围内现有老企业的搬迁。工业集聚区要尽可能多建标准厂房，提高土地利用率。“推进农民居住向城镇集中”，开展农村村庄整理，通过复垦增加有效耕地面积。同时，利用市场化手段开展“城中村”改造试点，提高土地的利用效率，改善农民的居住条件，提高农村城镇化水平。
3.节约用水。一是加强高耗水行业用水管理。对年用水量超过10万立方米的用水企业，按国家标准进行水量平衡测试，完善节水措施，提高工业用水重复利用率。二是强化城市节水管理。坚决关闭四城区内所有自备井，提高城市集中供水率。继续推行居民用水“一户一表”改造，加强城市公共供水管网改造，进一步降低管网漏失率。大力推广节水型器具，重点抓好机关、宾馆、学校、医院等公共用水单位的节水型器具推广和使用工作。三是推行中水回用和雨水利用。加快污水处理二期和万方工业集聚区污水处理厂建设，提高中水回用利用率。提倡建筑施工、绿地浇灌、市政环卫、景观环境等用水使用中水、雨水，逐步减少绿化和环卫的自来水利用率。在山区推广建设雨水、生活废水收集与处理回用设施，促进再生水利用。四是大力推广农业节水。继续搞好节水防渗渠道建设，推广低压管道输水灌溉、喷灌、滴灌等节水灌溉方式及雨水集蓄利用、自动化管理等技术。
4.节约用材。一是加强重点行业的原材料消耗管理。严格执行设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消核制度，减少损失浪费，提高原材料利用率。二是鼓励开发和应用新型材料。鼓励开发推广新型材料替代高消耗、易污染的传统材料。采用新型建筑结构体系，推广高性能、低材耗、可再生循环利用的新型建筑材料。三是节约产品包装材料。提倡绿色、环保型消费，以保健品、化妆品、食品行业为重点，严格控制商品过度包装。鼓励绿色包装，实行包装材料可回收利用的环境标识制度。推广使用无毒、无害、易于降解或便于回收利用的包装材料，推行一次性塑料袋有偿使用。四是推进废物综合利用。提高工业“三废”综合回收利用率，继续开展粉煤灰、煤矸石、赤泥、碱渣、矿井水及有机废水综合利用。五是做好再生资源回收利用工作。重点推进再生资源微循环和回收利用，推进生活垃圾和污泥资源化利用。六是开展农业废弃物资源化利用和农资节约。大力推广农业废弃物无害化处理、资源化利用高效生态农业模式，加快实施畜禽生态养殖工程，推广畜禽废弃物治理干湿分离、沼气开发利用技术，鼓励发展有机肥。
5.节约开支。严格执行各项财务制度，强化预算约束，压缩经费开支，严禁公用经费超支和铺张浪费行为。一是严格控制会议和公务接待开支。规范会议、接待、外出考察等公务活动费用开支标准，控制会议数量、规模、规格和时间。严格接待审批制度，提倡吃工作餐、按需订餐，杜绝讲排场、摆阔气的铺张浪费现象。二是节约办公用品开支。从严从紧配置办公设备，规范办公用品的配备和领用。推进电子政务建设，减少纸质文件。提倡双面用纸，注重信封、复印纸再利用。提倡使用钢笔书写，减少一次性笔使用量。提倡开会自带水杯，减少一次性水杯使用量。三是降低公务用车消耗。严格公车配备标准，压缩配备规模，优先选用排量适中、节能环保的公务车辆，及时淘汰技术状况差、能耗高的老旧车辆。四是严格公费出国管理。杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义，用公款变相出国旅游，严禁通过各类学会、协会、基金会、中心、办事处等组织出国。五是落实政府节能采购制度。凡列入政府采购目录的项目，必须编制采购预算，按照规定程序实施采购。对未编制上报政府采购预算的项目，原则上不予安排。同时，禁止采购能耗高、效率低的产品和国家明令淘汰的产品和设备。
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