中共三亚市委、三亚市人民政府印发《关于改善投资环境的决定》的通知
（三发〔2008〕1号）
各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：
《关于改善投资环境的决定》已作修改完善并经市委、市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
中共三亚市委
三亚市人民政府
2008年3月5日
中共三亚市委 三亚市人民政府
关于改善投资环境的决定
为了把三亚打造成投资者的乐园，建成全国投资环境最好的城市之一，加快推进重点项目建设，促进三亚又好又快发展，特作出本决定。
一、项目进入
（一）成立由发展和改革、规划建设、国土环境资源等部门组成的项目联合审批机构，由市发展和改革局牵头。项目进入由项目联合审批机构一个窗口受理审批，窗口设在市发展和改革局。
（二）项目联合审批机构采取联席会议制度，每周召开一次例会议事。重大项目报市规划委员会审定，市规划委员会每月双周召开一次会议。
（三）市发展和改革、规划建设、国土环境资源等有关部门，要依据规划要求，在项目进入许可前明确规划指标、土地供给、环境保护等要求，明确设定相关条件。投资3000万元（含3000万元）以下的项目进入，由项目联合审批机构从规划选址、土地供给、环境保护等三个方面进行综合评价后作出许可决定；投资3000万元以上的项目，综合评价后报市规划委员会审定。
（四）项目经审定后，市发展和改革、规划建设、国土环境资源等部门，要在45个工作日内办完项目规划选址、环境保护、核准或登记备案、建设用地规划许可、用地供给、合作开发协议和风险防范合同签订等各项许可及相关事项（扣除3 个月项目规划、2个半月征地及报省以上管理机关审批需要的时间后计算工作日）。
（五）所有非政府投资项目，政府（三亚市发展和改革局代表）都要与项目业主签订《项目投资建设风险防范合同》，明确项目的建设期限、投资强度、项目退出条件、政府代为处置等约束条款，约定政府和企业双方在项目投资建设风险防范中的权利、义务和责任，强化各方的履约意识。
二、项目报建
