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（九）加快实施项目带动工作。 加强规划引导，编制实施好现代物流业、旅游业、文化产业等重点行业的中长期发展规划。加强服务业发展项目库建设，选择一批市场潜力大、科技含量高、投资效益好、带动能力强的重点项目，加快组织实施。大力兴办大型农副产品批发市场、生产资料、现代物流中心。对于服务业重点规划项目在项目审核、投融资、土地使用等方面予以倾斜。
（十）大力发展和培育服务业企业集团。 围绕国有企业改革和服务业布局调整中，在现代物流、旅游、文化、商贸、房地产等领域选择一批具有竞争力的服务业企业，通过上市、兼并、联合、重组、加盟等方式，发展成为具有多元化投资主体、发展潜力大、辐射带动作用强的大型企业集团，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的大型服务企业或企业集团，提高产业集中和市场竞争力。鼓励和引导非公有制服务业发展，积极扶持一批民营中小服务企业发展。大力开展招商引资，积极引进国内外知名服务企业来荆投资开设服务企业，努力提升我市服务业的发展水平。积极筹措服务业发展引导、担保资金，对开办新兴领域和薄弱环节的服务企业，分类给予投资补助、贷款贴息或贷款担保。
（十一）加强服务业市场监督。 进一步规范服务业市场秩序，坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，严肃查处不正当竞争，保护各类服务业企业的合法权益。加强社会舆论监督，对与人民生活密切相关的服务产品质量问题要及时曝光和处理。充分发挥行业协会的沟通、自律、监督、协调功能，推动各类服务行业健康有序发展。加快信用体系建设，建立企业和个人信用监督和失信惩戒制度，形成企业诚信、市场公信的良好氛围。加快转变政府职能，规范市场秩序，建立公开、平等、规范的监管制度，保护消费者合法权益。强化依法行政和主动服务意识，规范行政行为，改进服务态度，提高服务质量。除法律法规有明确规定外，行政管理部门不得要求企业到指定中介机构办理验资、资产评估报告等证明性文件。严禁向服务业企业乱收费、乱检查、乱评比、乱设限。各地各部门要认真清理、修订或废止限制服务业发展的不合理规章制度，并及时向社会公布，接受社会监督。
（十二）加强人才培养和引进。 加快建立多层次的服务业人才培训体系、科学的人力资源开发利用体系、专业人才能力开发和客观评价体系。加强和完善职业技术培训，全面提高服务业从业人员素质。加快培养社会急需的信息服务、金融保险、中介咨询、现代物流、旅游等方面的人才，有计划地在我市高等院校和中等职业学校增设服务业紧缺专业，鼓励社会力量兴办专业学校，培养高素质、高技能和创业型人才。积极引进优秀人才，对国内外服务业高层次人才到荆州工作，采取户口迁移自由、来去自由的流动方式，人员编制、工资收入分配等按现有的对高层次人才的激励政策执行，妥善解决社会保险、配偶就业、子女上学等问题。加强职业技能鉴定工作，为服务业从业人员提供职业技能鉴定服务。建立人才激励机制，将服务业优秀人才纳入每年的高层次人才出国培训资助计划。
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