汉中市人民政府办公室转发人行汉中市中心支行关于金融支持非公有制经济发展指导意见的通知
(汉政办发〔2008〕37号)
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
人行汉中市中心支行《关于金融支持非公有制经济发展的指导意见》，已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
汉中市人民政府办公室
二○○八年四月十八日
关于金融支持非公有制经济发展的指导意见
(人行汉中市中心支行)
为全面贯彻落实市委、市政府《关于加快发展非公有制经济的实施意见》，引导全市金融机构加大非公有制经济信贷投入，促进汉中经济健康、协调和可持续发展，特制定本指导意见。
一、充分认识发展非公有制经济的重要意义
1．发展非公有制经济是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观强调的不仅仅是经济总量的增长，而是更加关注经济发展质量的全面提高，体现在结构上就是促进产业结构的优化和升级、促进国民经济内部结构的协调与和谐。非公有制经济是国民经济的重要组成部分，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，正是科学发展观在经济领域的具体体现。它有利于形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局，对于培育、激发经济活力和创新能力，优化经济结构，促进经济数量规模和质量效益的双突破具有极其重要的战略意义和现实意义。
2．支持非公有制经济发展是促进辖区经济发展的战略选择。近年来，随着“国退民进”战略的逐步深化，全市国有企业屈指可数，非公有制经济已经成为规模最大、最具活力的经济力量，部分企业已经成长为辖区经济发展的“桥头堡”，其发展快慢甚至影响到GDP的增长速度。因此，非公有制经济发展与否已不单单影响到某一企业、某一行业，而是牵涉到经济发展的全局；支持非公有制经济发展已不再是某一部门、某一系统的责任，而是需要全社会的共同努力，理应成为各级经济决策者的战略选择。
3．金融在支持非公有制经济发展中具有不可替代的作用。对于大多数非公有制经济而言，资金短缺是制约其发展的“瓶颈”，融资渠道狭窄是其面临的现实困难，银行贷款是其最主要的资金来源，贷款甚至成为部分非公有制企业资金周转的保障。各金融机构要从贯彻落实科学发展观的要求出发，充分认识支持非公有制经济发展的重要性，切实增强金融支持非公有制经济发展的责任感和使命感，紧密结合系统内规定，不断完善信贷服务功能，充分发挥信贷资金对经济发展的促进作用，推动辖区经济的全面、协调和可持续发展。
