二、市抗震救灾指挥部主要职责
市抗震救灾指挥部主要职责是统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。具体职责如下:
(一)在市委、市政府和上级抗震救灾指挥部的领导下,组织实施地震应急预案,对抗震救灾工作实行统一指挥,科学调度。
(二)按照市防震办的破坏性地震震情报告,分析、研判地震趋势,确定应急工作方案。
(三)指挥有关县区政府立即开展抢险救灾工作,同时派出地震现场指挥机构,必要时请示省抗震救灾指挥部指挥抗震救灾工作。
(四)组织协调并指挥部队、武警、民兵预备役人员和地震灾害紧急救援队迅速进行抢险救灾。
(五)组织和部署有关部门及有关县区对受灾地区进行紧急援救。
(六)组织部署有关部门做好灾民安置和社会稳定工作。
(七)及时向上级报告震情、灾情及救灾工作情况。
(八)负责其它有关地震应急和救灾工作。
三、市抗震救灾指挥部办公室组成及职责
市抗震救灾指挥部办公室设在市科技局(防震办),办公室主任由科技局(防震办)主要负责人担任,办公室成员为指挥部成员单位的联络员。
市防震办负责抗震救灾指挥部办公室的日常事务,汇集编报地震灾情监测快报,负责地震灾害调查、损失评估等工作。
市政府有关部门设立地震应急管理机构,负责本部门的地震应急工作,并派出联络员参与指挥部办公室工作。
指挥部下设六个工作组:宣传组,由市委宣传部牵头负责;督查组,由市委纪检委牵头负责;安全组,由市政法委牵头负责;医疗卫生保障组,由市卫生局牵头负责;抢险组,由延安军分区牵头负责;物资保障组,由市发改委牵头负责。
办公室主要职责:
(一)汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况,提出具体抗震救灾方案和措施建议。
(二)贯彻市抗震救灾指挥部的指示和部署,负责协调有关县区抗震救灾指挥部、现场抗震救灾指挥部和市指挥部各成员单位之间的应急工作,并督促落实;协调救援队伍的救援行动。
(三)研究制定新闻工作方案,指导抗震救灾宣传,组织新闻发布会,对有关新闻稿进行审核;起草指挥部文件、简报,负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。
(四)组织协调社会捐赠,救灾物资调运,社会稳定和灾民安置等有关工作。
(五)组织协调灾区道路、市政设施、电力、通信等工程抢险工作。
(六)组织协调灾区的卫生防疫及伤员抢救工作。
(七)承担市抗震救灾指挥部日常事务和领导交办的其它工作。
第三章 预警和预防机制
一、信息监测与报告
市内地震前兆监测台网、各监测台站和骨干地震宏观点对地震监测信息进行监测、传递、分析、处理、存贮和报送;市防震办对市内各类地震观测信息进行接收、存储和分析处理,并及时与省地震局联系,进行震情跟踪。遇有重大情况立即向市抗震救灾指挥部汇报。
二、预警预防行动
根据中国地震局和省地震重点危险区划分、短临预报结果,采取应急防御措施,做好防震工作部署和临震应急反应等相关工作。
(一)年度地震危险性预测与防震工作部署
市防震办根据年度地震趋势会商结果、省地震局年度地震趋势会商综合结果及地震重点危险区划分结果,提出我市年度防震减灾工作意见,报市政府。市政府根据市防震办的意见及时研究部署防震工作。