二十、市政府根据经济社会发展的需要，制定、修改或废止规范性文件，确保规范性文件的质量。
二十一、各部门制定的规范性文件，必须符合
宪法、法律、法规，符合国家的方针政策，符合市政府规范性文件要求。涉及两个以上部门职权范围的事项，应由市政府制定规范性文件，或由有关部门联合制定规范性文件。部门规范性文件要及时报市政府备案，由市政府法制办审查并定期向市政府报告。
二十二、提请市政府讨论或审议的规范性文件草案由市政府法制办审查或组织起草，市政府规范性文件的解释工作由市政府法制办等相关单位承办。市政府与有关方面签订的协议、出具的承诺函等法律文件由市政府法制办审核把关。
二十三、加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推进相对集中行政处罚权工作，进一步减少和规范行政审批，实现行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩。加强行政执法程序建设，严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
第六章 推行政务公开
二十四、市政府及各部门要把政务公开作为施政的一项基本制度，切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权与监督权，提高工作透明度和办事效率，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
二十五、市政府及各部门要认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及保密外，都要依照法定的程序和方式公开，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项。
二十六、发挥行政服务中心、政府网站、新闻发布会、政府公报的平台作用，不断提高信息公开水平和服务能力。
二十七、建立主动公开和依申请公开工作机制，规范工作流程，明确责任、程序、公开方式和时限要求；建立健全政府信息公开的年度报告、监督检查、社会评议和责任追究等制度。
第七章 加强行政监督
二十八、市政府要自觉接受市人民代表大会及其常务委员会的监督，向其报告工作、接受质询，依法备案规范性文件；接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
二十九、市政府及各部门要按照有关法律、法规的规定，接受司法监督；同时自觉接受监察、审计等部门的专项监督。对监督中发现的问题，有关部门要认真查处和整改并向市政府报告。
