四、统一科学规划，合理开发建设
重视旅游发展规划在旅游开发管理中的重要作用，坚持先规划、后建设和严格保护、合理开发的原则，防止盲目开发、低水平重复建设和破坏生态环境与景观等行为。加快建立由市到县、区、重点景区和从总规到控规、详规及项目设计的多层次旅游规划管理体系。有关部门在编制各类专业发展规划时，必须与上一级规划和相关规划相衔接，也应体现旅游内涵，充分考虑到旅游功能和旅游发展空间，并与旅游规划相衔接。加强 旅游规划的管理与监督，坚决杜绝有规不依的现象发生。
五、完善配套设施，优化发展环境
完善城市内外交通网络，确保3A级以上旅游景区的干线公路（二级以上）连接率达到80%以上。提升城区至各景区干线公路等级，加强车站、码头的建设，开辟水上旅游航线。加强城市景观建设，加快建设购物、娱乐、休闲和体育设施，提升城市休闲旅游功能。规划、建设、交通等部门要推进旅游公共信息图形符号的普及与规范，加快国道、省道和景区的旅游和交通标识建设，高速公路、一级、二级公路及通向3A级以上旅游景区的道路，都要设置符合国际惯例的旅游指示牌，并统一纳入道路建设规划。当涂县、各区要统筹规划和建设行政区划内旅游、交通标识。取消对异地旅游客运车辆的通行限制，保证外地组团来马的旅游车辆方便快捷地进入，并做好优质交通服务。加快旅游景区（点）、旅游干线公路的公厕配套建设。加快建设以住宿、餐饮、商品、娱乐、泊车、电力、通讯、饮水、信用卡服务和游客接待中心为重点的旅游景区服务系统。建立健全医疗救助、安全防范、投诉和事故处理等快速反应机制，提高旅游接待能力。建设市、县（区）和旅游企业三级配套、功能齐全的旅游政务、商务网和旅游综合数据库，发展电子商务、在线支付、旅游呼叫、景区管理数字化等业务，形成内联外畅的旅游信息“高速公路”和满足公共服务、适应行业需求的旅游信息化体系。
六、加大开发力度，打造旅游精品
规范和提升传统旅游景区，开发和建设新兴旅游景区，不断提升品位、提高档次。强力推进采石风景区资源整合，按5A级景区标准建设。整合全市沐浴资源，提高沐浴休闲旅游产品档次，培育沐浴休闲旅游精品。积极培育浓郁地方特色的餐饮品牌和餐饮企业，打造特色餐饮主题街区，培育美食休闲旅游精品。加强非物质文化遗产的旅游项目开发，深度开发李白诗歌文化，不断扩大三国文化旅游品牌知名度，综合开发好宋代著名词人李之仪文化资源，加快培育文化旅游精品。整合一批具有地方特色的文艺表演团体，不断推出旅游文化娱乐精品。各级政府主办的大型节庆活动，要精心组织、讲求质量、注重效益，并逐步过渡到由企业或中介组织承办。进一步整合“钢铁是怎样炼成的”工业旅游线路，开发蒙牛乳业、青啤集团、雨润食品等一批特色工业旅游精品。充分开发全市乡村旅游资源，加快建设一批农家乐旅游精品，积极申报全国农业旅游示范点和国家级旅游型村（镇）。大力开发具有地域性、纪念性、艺术性和礼品性的旅游商品，形成品牌化、系列化、规模化的旅游商品生产和销售网络。
