芜湖市人民政府办公室转发市水务局、发改委、财政局关于芜湖市病险水库除险加固实施方案的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　各级政府及责任单位要制定详细的分年实施计划，按照排定除险加固次序，积极组织力量，尽快完成安全鉴定、安全评估、初步设计等前期工作，落实资金，按时完成除险加固任务。水库除险加固工程要成立以县级领导担任组长的工作领导小组，对前期工作、配套资金落实、项目组织实施以及竣工验收全过程负责。

　　（二）加大力度，积极筹措建设资金

　　根据国家现行水库除险加固政策和省政府确定的投资政策除积极争取中央投资和省级投资外，县各级都要高度重视病险水库除险加固工作，安排专项资金用于水库除险加固。市级将根据省级投资安排原则，优先安排前期工作及在建项目进度快、质量好、县配套资金到位项目。

　　有关县必须认真落实病险水库除险加固配套投资。要在财政预算中列出病险水库除险加固专项经费，要充分整合各种涉农资金用于病险小型水库除险加固，对一些以兴利为主兼顾防洪的小型水库，可按照省政府《进一步推进全省小型水利工程产权制度改革的指导意见》（皖政办〔2006〕5号），积极探索租赁、承包等形式多渠道筹集除险加固资金。

　　（三）规范水库除险加固工程建设管理，加快工程实施进度水库除险加固要严格按基本建设程序管理。

　　一是严格项目法人组建。水库加固项目在开展前期工作的同时应完成项目法人组建。要按照分级管理的原则组建项目法人，水库加固工程由所在县水务局负责组建项目法人。项目法人的组织机构和技术力量必须满足工程建设需要，主要管理人员须经培训后上岗。

　　二是规范招标投标管理。水库除险加固工程的施工、监理、主要设备和材料采购，要按照有关规定进行公开招标。各级主管部门要加大招投标工作的监督力度。

　　三是加强工程监理管理。监理单位要切实履行监理职责，规范监理行为，要严格按合同规定，认真做好进度、质量和投资的控制。监理工程师须持证上岗，要严格执行旁站监理和平行检测的有关规定，确保监理效果。严禁同体监理。

　　四是切实加强合同管理。要以合同管理为核心做好建设管理工作，参建各方要严格履行合同，实行履约保证金制度。工程实施中应严格控制合同外项目的发生，不得随意变更已批复的设计。

　　如因客观原因确需进行设计变更，应在充分调查论证的基础上，编制设计变更报告。重大设计变更应报原审批单位批准后执行。五是强化工程质量管理。建立健全水库加固工程质量责任制，全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量保证体系。要认真执行竣工检测的有关规定，加大监督检查力度，确保工程质量。