③加强对南沙渔船的监控。持有2008年南沙专项捕捞许可证并且安装南沙渔船船位监测设备,前往北纬12度以南海域生产的渔船,应全时开启南沙船位监测设备,防止南沙渔船以到南沙生产为名出海,实际上到沿海作业的现象发生,南沙渔船在航行中应将网具捆扎封存,同时严格执行渔船进出港报告制度,对没有南沙专项证和安装南沙船位监控设备的渔船,一律禁止出海。
4、做好渔民的培训和服务工作
一是充分利用休渔期组织渔民学习渔业法律法规和渔业生产技术,以及船舶航行安全的基础知识,提高广大渔民的守法和安全生产意识;二是关心渔民生活,有条件的地方可组织渔民外出参观学习和考察。对生活有困难的休渔渔民给予关心和照顾,减免税费,以减轻渔民负担;三是做好渔船停港锚地、泊位的管理,指导和帮助渔民搞好船只保养,为休渔创造良好停泊、避风、卫生、治安条件。
5、建立奖惩和问责制度
对在休渔工作中表现突出,做出贡献人员,给予一定的精神和物质奖励;对违反休渔规定的渔船一经查获,应严格按有关规定从重进行处罚,同时暂扣捕捞许可证和取消该船当年的渔用柴油补贴;对违规渔船船长和职务船员集中办班学习15天后才准予出海。
(三)总结阶段(8月1日至8月20日)
1、加强开捕后的管理。开捕后,要继续教育渔民严格执行有关禁渔区线的规定,加强海上监管,及时查处违规渔船,切实巩固休渔成果。
2、认真总结休渔工作情况,对在休渔过程中存在的问题提出解决方法和建议。
五、 管理要求
1、切实加强休渔工作的组织领导
真正把休渔工作作为一项政府行为认真组织实施。各级政府要加强组织领导,密切配合,狠抓各项工作的落实。渔政渔监、船检、公安、边防、工商等部门要实施联合监管,综合绐理。
2、着力抓好思想教育
通过广泛的宣传教育,提高渔区人民群众爱护环境、保护环境资源的意识,克服麻痹思想,把广大渔区的干部、渔民群众的思想统一到休渔是造福子孙后代、实现渔业可持续发展的有效途径上来。
3、严格渔业执法队伍监督管理
休渔工作涉及面广,要集中精力、突出重点,结合实际,扎实抓好伏季休渔期间的各项管理工作。对违规作业的渔船,要依法、秉公处理。特别是要防止管理人员与违规渔船相互勾结的行为发生,一经发现,要严肃处理,决不姑息,直至清除出渔业执法队伍。