（三）建立监测制度和网络，强化扶贫统计监测。重点县和贫困乡村，要认真摸清底数，将贫困村、贫困户和扶贫项目等情况建档立卡，实行全程动态监测管理。要保证上下联系渠道的畅通，及时上报情况和传达上级决策。整村推进村要应设立告示牌，标明村名、挂职领导和驻村干部姓名、帮扶单位及投资数额、建设内容、实施起止年限等内容，做到社会监督、舆论监督、部门监督和群众监督相结合。
五、加强领导，确保整村推进的顺利实施
（一）11个重点县要把扶贫开发工作摆在全县工作的中心位置，明确责任，狠抓落实，实行党政一把手负责制，层层抓落实。按照省负总责、县抓落实、进村入户的原则，建立和落实整村推进工作领导责任制。各县市扶贫开发领导小组要制定详细的年度工作计划，并逐级分解目标和任务，一级抓一级，层层抓落实，把整村推进工作成效纳入绩效考核范围。要进一步突出整村推进的重要地位，强化整村推进工作措施。
（二）各县市要认真贯彻落实党的十七大、省委九届四次全会和州委六届八次全会精神，树立和落实科学发展观和正确政绩观，坚持以人为本，求真务实，切忌形式主义，不搞锦上添花，不做表面文章，不建形象工程。要深入贫困村调查研究，带着感情了解贫困群众的疾苦，研究脱贫致富的具体办法。坚持实行领导干部扶贫联系制度，县级党政机关领导同志都要联系一个贫困村，都要主动了解、关心扶贫开发尤其是整村推进工作，加强指导，帮助整合资金、解决具体困难。要组织县直机关和乡镇青年干部和后备干部蹲点扶贫，帮助贫困村群众解决实际问题。在整村推进工作中，要坚持基础设施建设、支柱产业培育、社会事业发展一起抓，要把纳入整村推进规划的贫困村努力建成和谐文明新村。
（三）充分调动和发挥贫困群众的积极性、主动性和创造性，依靠自身力量加快发展。动员和组织贫困村干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，不等不靠，变“要我干”为“我要干”，苦干实干，团结一心建设家园；要加强宣传和引导，由贫困村群众民主认定贫困农户，民主确定扶贫项目，民主监督资金使用和项目实施，使群众成为整村推进的参与者、实施者、管理者和监督者。加强贫困地区农村基层组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面落实整村推进的各项任务。充分发挥农村党员在扶贫开发工作中带领贫团群众脱贫致富的先锋模范作用。要积极探索完善农村基层组织建设与扶贫开发工作有机结合、相互促进的长效机制，努力在贫困村创造党员提素质、干部增本领、能力有提高、群众得实惠的良好局面。
