一、今年以来“三基”工程建设的主要情况
今年以来，自治区公安厅始终将抓好“三基”工程建设摆在突出位置，牢牢抓在手上。自治区主席助理、公安厅厅长梁胜利多次主持召开专门会议，听取工作汇报，研究制定有效措施，强力推进我区“三基”工程建设。一是制定决战一年的工作方案。以高度的政治责任感，以决战决胜的姿态，以奋发有为的精神，全力推进“三基”工程建设，确保“三基”工程建设全面达标，努力争取达到全国中等以上水平。二是实行公安厅领导包市，市公安局领导包县（市、区），县（市、区）公安局领导包乡（镇）的工作格局。将完成“三基”工程建设目标任务与督导化解涉法涉诉上访案件、督导其他重要案件查处、督导北京奥运会等5项重大活动安保工作措施落实、督导排查影响社会稳定不安定隐患、督导当年各项公安业务指标完成进行“捆绑打包” （简称“六包”），落实到各级公安机关及领导，一包到底，层层负责，确保取得成效。三是继续加强项目化管理。在落实领导分块包干的同时，将公安部下达的目标任务分解细化，逐一落实到公安厅各个业务部门（警种），各部门（警种）按照职责分工，负责本系统（警种）“三基”工程建设的指导、帮扶和督办落实。四是突出重点，对无房派出所建设等重点项目集中力量进行重点攻关，确保取得重点突破。五是加强检查督导。自治区公安厅结合开展“百名处级干部服务基层”活动，从厅机关抽调100名处级干部，组成14个服务队（也叫“三基”工作派驻督导组），由在职处级领导带队，每组负责1个市，按照“六包”的要求，加强检查督导。六是加强工作进度通报。对重点难点项目每15天通报一次进度，进度慢的公安机关要向上级公安机关说明情况。厅督导组每月对各市测评一次，各市、县（市、区）每月自评一次，结果报厅“三基”办。由于精心组织，责任明确，措施有力，我区“三基”工程建设不断向纵深发展，势头很好，效果明显：
（一）基层警力配备达到了公安部规定的标准。截止2008年3月底，全区县级公安机关基层一线实有警力24465人，占县级公安机关总警力的90.63%；派出所实有警力13015人，占县级公安机关总警力的48.21%，基层警力明显增强。
（二）向基层一线倾斜的激励机制逐步形成。2006年以来，新任的县级公安机关领导班子正职113人，均具有政法、公安经验；新任县级公安机关领导班子副职217人，全部具有3年以上基层所队领导岗位经历；近3年来各市、县（市、区）受表彰奖励的基层一线民警26229入，占受表彰奖励民警总数的86%。
