（四）规范医疗机构药品使用管理。培育农村药品使用管理示范点。各县（区）要选择1-2个乡镇卫生院，各乡镇要选择2-5个村卫生所作为药品使用管理建设示范点；示范点要在建设标准、药房环境、医疗设施和规范管理等方面建成样板，使示范点真正发挥其示范、带动作用。
四、工作要求
（一）提高对“两网”建设重要性的认识。加强农村药品“两网”建设是落实市委、市政府为民办实事项目的一项民心工程。各级各部门要高度重视，加强组织领导，统一思想认识，加大工作力度，形成工作合力，扎实有效地开展各项监管活动，努力提升农村药品安全监管和保障水平，使农村药品质量管理监督指导更加重视、更加经常、更加规范，促进农村药品市场秩序进一步规范。
（二）加强对协管队伍的培训管理。一是加强协管员联络。坚持做到每月“三员”有一次信息报告；每季度报一次日常检查记录、汇总情况；每半年召开一次座谈会；每年至少有一次集中或以会代训等形式的专业业务培训。二是认真做好协管员绩效考评和续聘工作。要按工作职责要求，对协管人员分优秀、称职、不称职三个层次进行综合考核评定，半年组织初评，年终组织总评。对称职以上的人员予以续聘；对不称职的，予以解聘。三是要加强对协管人员的管理。要定期组织人员考察了解其工作条件、工作成效，发挥的作用情况；对表现突出的人员要给予表彰和奖励，充分调动他们在监督岗位上的工作积极性。
（三）加强对供应网络运行的动态监管。加强对农村药品主供应商的监督和管理，督促配送企业严格遵循“质量保证、价格合理、品种齐全、配送及时、服务周到”的服务理念，确保供应渠道畅通、方便、及时，使配送药品价格更加合理。
（四）努力提高“两网”经费保障能力。继续探索农村药品“两网”建设经费筹措机制。各级政府按照“三个一点”（即上级拨一点、财政补一点、单位筹一点）的要求，在财政预算上列入年度预算；各医疗机构要多方筹集经费，不断改善药房条件；实行“委托制”供应模式的乡镇药品配送中心，要按照配送额适当提取“两网”建设经费，使我市的“两网”建设经费更加有保障，促进协管人员培训、补贴、奖励资金落到实处。同时要健全“两网”经费管理制度，确保“两网”经费专款专用。
二〇〇八年四月三十日
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