（四）加大建设力度，着力提升湖州港形象
按照《规划》目标，加快新码头建设及老码头改建、扩建的步伐。公用码头应遵循集中建设、连片开发这一基本原则，先期开发不宜分散，使有限的资金集中投入，促使其早成规模，提高竞争力。为临港工业服务的货主码头，原则上应在《规划》的指导下，随工业项目建设，由市港口行政管理部门和沿河各级政府及有关部门安排建设。对不符合港口总体规划的建设项目采取一票否决制；对达不到规模要求，或设置不合理的货主码头建设必须严格加以限制。同时，要加强港口集疏运及相关配套设施的建设，加强锚地、服务区、救捞基地及供水、供电、通信等港口支持保障系统的建设。
（五）拓宽筹资渠道，建立港建投融资机制
各级政府要充分认识港口发展的重要性和港口建设的特殊性，以及港口建设与产业发展的互动作用，积极探索建立港口建设投融资机制。一要发挥政府投资引导作用；二要充分利用知名企业的带动效应；三要努力争取国家建设资金；四要吸引民间资本投资；五要统筹安排航道与水利建设的项目资金；六要积极探索新的融资方式，如推行港口公用设施“四自工程”模式，推广“地主港”经营模式，建立港口岸线有偿使用制度等。同时，借鉴周边城市港口发展的一些主要做法，研究制定有关扶持港口发展的政策措施。
（六）强化港政管理，理顺港口管理体制
港政管理是实施港口规划的保证，是保护港口岸线资源的有力手段。港政管理实行条块结合，既要坚持“一港一政”的原则，又要充分依靠当地政府。同时，要进一步理顺全市港口管理体制，认真履行规划管理职能。港口行政管理部门要强化监督管理，对港口经营资质、经营行为、经营秩序等实施监督管理，并建立港口安全生产巡查制度，努力建立合法经营、公平竞争、安全稳定的港口市场；对非法违建码头要坚决查处，新建、改建、扩建码头应严格执行《
港口建设管理规定》和《
港口工程竣工验收办法》。
附件：湖州港规划建设领导小组成员名单
湖州市人民政府
二〇〇八年四月二十五日
附件：
湖州港规划建设领导小组成员名单
组 长：周 杰
