（四）多种决策方案的比较制度。重大决策一般应当有两种以上的方案可供选择，原则上不提出多个方案不决策。对不同决策方案的利弊应当公正客观地进行分析评估，条件许可时还应当组织由各种机构和专业人士参加的论证会，使决策论证建立在有比较鉴别的基础之上。
（五）重大行政决策合法论证制度。除对政府及部门制定具有普遍约束力的决定、命令及其它规范性文件进行合法性、适当性、协调性审查外，确定重大政府投资项目，处置重大或重要国有资产，以政府名义签订经济合同，政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能时涉及法律的其它重要事项，必须通过政府法制机构的合法性论证审查，防止出现超越职权决策、违反程序决策、有失公平公正决策。
三、加强组织领导，保障《办法》顺利实施
（一）加强领导，落实责任。各县（市、区）人民政府、市政府各部门要明确一位领导分管此项工作，明确责任单位和工作班子，认真组织好本县（市、区）、本部门的贯彻实施工作。在贯彻实施过程中，要结合本县（市、区）、本部门行政决策的实际，总结经验，汲取教训，把握规律，把通过民主程序实施科学决策作为贯彻实施《办法》的出发点和落脚点。要认真研究贯彻实施《办法》中存在的问题，并提出解决措施，及时向市政府报告。
（二）加强监督检查。按照市政府的工作部署，市政府办公厅、督察室负责政府重大决策执行的督促落实和考核评价工作，根据决策方案和政府工作部署，采取跟踪检查、专项督查等措施，确保决策方案的正确施行，并及时向市政府报告督查情况，发现问题及时处理，确保各项要求落到实处。
（三）严格责任追究。行政决策机关要依照管理权限，遵守法定程序，作出决策；决策承办单位要认真开展调查研究，按照科学和可行的原则，提出决策备选方案；决策执行机构要全面、及时、正确地贯彻执行决策方案，做到政令畅通；对因违反《办法》导致决策失误或造成决策不能全面、及时、准确实施的，严格追究有关单位主要领导和相关人员的责任。
各县（市、区）人民政府、市人民政府各委、办、局，市直企、事业单位要在2008年5月31日前研究拿出贯彻实施《办法》的书面意见，报告市政府，同时抄送市政府法制办公室。
二○○八年三月十二日
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