五、坚持公开操作，广泛接受监督
在农村泥草房改造中，要坚持公开、公平、公正的原则，每个环节都要规范有序操作，自觉接受群众监督。对于改造类别和补助标准的确定，必须严格履行个人申请、民主评议、张榜公示、政府审核的程序，坚持标准和条件，坚决防止弄虚作假、优亲厚友，避免群体性上访事件的发生。泥草房改造补助主要根据农户建房进度实施，其中省、市、区下拨的补助资金务必以货币形式发放，在新建房屋落成或基本落成并经过逐户核实后，通过银行卡（折）的方式直接汇入农民账户。县（市）按1：1配套的补助资金，可以采取货币或物资形式补助到户，尽量减少中间环节。
继续实行市级领导联系帮扶制度。按照市委市政府联系县（市）区的工作分工，增加农村泥草房改造内容，由每位市级领导分别联系指导一个县（市）区，并选择帮扶1～2户困难户完成泥草房改造。各县（市）区要结合实际，组织党政群机关、人民团体、大专院校、科研单位、部队和有条件的企事业单位，开展对口帮扶，特别是对困难户实施定点帮扶，切实解决困难群众居住问题。注意发挥农村基层组织的作用，村党支部、村民委员会要把泥草房改造作为今年的重要工作，结合实际抓好组织落实。要发挥农村闲置劳动力资源优势，加大群众自身劳动投入，组织开展劳动互助和义务帮工，降低建设成本。
六、精心组织落实
各县（市）区要按照与市政府签订的目标责任书，层层分解落实任务，精心组织实施，并由“一把手”负总责，确保全面完成任务。要把农村泥草房改造列入年度政绩考核内容，对完成任务较差的单位进行通报批评。要加强部门协调，进一步明确相关部门的职责。各级发改部门负责农村泥草房改造的综合指导协调工作；各级民政部门负责困难户改造的具体组织实施；各级建设、规划部门负责泥草房改造的规划、选址、质量监督工作；各级农业部门负责泥草房改造与新农村建设的衔接；各级财政部门负责资金筹集和监督管理工作；各级宣传部门要组织开展对农村泥草房改造的集中宣传；各级林业、税收、监察等部门及农村金融机构也要各司其职，为农村泥草房改造创造良好条件。建立完善调度机制，从5月份开始，每月10日前对各县（市）区泥草房改造进展情况进行调度，并通过媒体向社会通报，年底进行全面总结验收。
附件：吉林市农村泥草房改造安居工程推进领导小组名单（略）
