2、加强村委会建设。完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，支持和保障村委会有效开展工作，确保村民代表依法产生，依法对村级事务行使决策权。村委会成员的产生符合民主选举程序，管理制度健全，工作规范。村委会下属的各专门委员会和村民小组切实履行职责，发挥应有作用。村务公开工作及时、规范。村务公开监督小组、民主理财小组切实发挥民主监督和参与民主管理作用。
　　3、充分发挥村群团组织作用。加强村群团组织建设，以“两委”换届为契机，通过民主选举，提高村群团组织负责人进村“两委”的比例，发挥村共青团、妇女等组织的优势和桥梁纽带作用，定期开展活动。
　　4、大力培育和发展农村新型组织。积极培育和发展农村新型经济联合体和合作组织，促进农村增收致富；坚持因地制宜，引导扶持农民设立服务类、文体活动类、维权类和慈善救助类等基层社会组织，进一步满足广大村民的生产生活需要，有效维护合法权益，促进农村社会和谐。

　　（二）加强农村社区基础设施建设

　　1、村级社区服务中心建设。开展农村社区建设的试点村，要以村办公和服务场所为基础，结合村级组织“六位一体”活动场所建设，建成一个设施相对完备、服务功能相对集中、面积在300平方米以上的农村社区服务中心，使村级社区服务中心成为村级组织实施社会管理，为村民提供公共服务、便民利民服务的场所。村级社区服务中心内部要设有村党组织办公室、村委会办公室、警务室（人民调解办公室）、卫生所（室）、计划生育服务室、信息服务站、综合活动室、图书阅览室（图书数量在1000册以上）、村民学校（一室多用）、村务公开栏、阅报栏。同时要建设室外文化、体育休闲广场。社区服务中心内部设施要达到“八个一”标准，即一部电话、一台计算机、一台彩色电视、一部相机、一套办公桌椅、一套健身器材、一组宣传橱窗、一组上墙规章制度。

　　2、农村社区基础设施建设。努力改善农民生产生活条件，解决农民群众行路、饮水、能源、物资供应和垃圾处理等方面的困难，做到村庄布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化，同时注意保护优美的自然风景和生态环境。

　　（三）建立健全农村社区服务体系

　　1、发展生产服务。以解决本村共同性经济问题，推动经济发展为目标，为村民提供产前、产中和产后服务，发展农村集体经济，为改善村民生活创造必要的条件。
　　2、劳动就业服务。为村民提供经常性招聘、用工信息，根据村民意愿通过技能培训，使每人掌握一项就业技能。鼓励和支持具备条件的村民外出务工，建立劳务品牌，实现富余劳动力有组织转移。通过发展生产和创办企业吸纳村民就业。

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