（四）区域方面：“城中村”、城乡结合部、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群，存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
同时，各单位、各学校要按照所在地区政府的要求，做好火灾隐患普查整治工作，及时汇总火灾隐患普查整治情况向所在地区政府有关部门报告，并于11月26日、12月26日和2007年1月26日、2月26日前将火灾隐患普查整治进展情况抄报市教委。限期整改的火灾隐患和拟确定为重大火灾隐患的，要逐件登记上报。
三、全面管理，狠抓落实，切实做好冬季安全工作
（一）各单位、各学校要对照《教育系统安全隐患排查整改重点部位及要求》（见附件）对本单位、本学校进行一次全面的安全隐患大排查，确保校园冬季安全。按照市政府关于安全隐患排查整改季度汇报的工作要求，市教委已于6月和10月分别对年初排查的安全隐患进行了检查，对于尚未整改完毕的安全隐患，市教委将于12月中旬进行督查。
（二）冬季是交通事故多发季节，各单位、各学校要加强学校自备车辆和驾驶员的管理，建立学校自备车辆定期保养、维护制度，落实安全管理责任制，加强对驾驶员的教育和管理；学校租用社会单位车辆接送学生上下学或组织学生参加集体活动，必须使用有客运资质企业的车辆，并签定安全责任书。
（三）各单位要建立健全锅炉使用的各项安全制度和措施，加强所属供暖锅炉的安全检测，严禁锅炉带病运行以及带压锅炉改作承压锅炉使用，加强供暖供热管线检查。加强对司炉操作等特种设备作业人员的安全管理和锅炉运行安全的日常监督检查，落实岗前培训教育制度，严格值班和持证上岗制度，认真执行各项操作规程，杜绝违章、违规行为。
（四）加强师生安全教育，营造文明、安全的校园环境。教育学生不到未开放的湖面、河面滑冰玩耍，注意雪天行车安全。要教育学生一旦发生安全事故，要准确及时使用120、119、110、122等求助和报警电话。各单位要及时清理建筑物上的危险外挂物、墙皮等，保证窗户、玻璃牢固。本着科学、实用的原则，合理设置安全警示标识和用语，营造以人为本的安全环境，培养师生现代安全观念、意识和行为。
（五）完善预案，提高应急处置能力。各单位、各学校要结合本单位、本学校实际，进一步落实各项应急预案，提高应对突发事件的处置能力。同时，要加强应急演练，切实提高师生处置突发事件和自救自护的能力。
