（五） 坚持按法律法规和政策规范林改工作。集体林权制度改革涉及面广，政策性强，影响面大，必须按照相关的法律、法规和政策进行。要认真学习《
宪法》、《
森林法》、《
土地管理法》、《
农村土地承包法》、《
村民委员会组织法》、《
合同法》、《
继承法》等法律法规，严格按省的《意见》及市的《意见》和本实施方案执行， 准确把握政策，严格工作程序，确保林改工作不走样。
（六）严格技术操作规程，保障确权发证质量。充分认识林权证的法律地位，保证林权证所填写的面积和所绘制的宗地图面积相吻合，确保林权证的质量。生态公益林在区划界定的基础上，明确经营主体，签订管护合同，落实管护责任，权属为集体的公益林发放林权证时在注记栏内注明为重点公益林。各区（县、市）应确定一名业务技术总负责人，保证业务技术操作工作的统一和规范。严格按照有关技术操作规范开展林地确认、勾绘四至界线图、填写林地宗地各种表格，微机录入正确。勘界时必须要有林权相关权利人、勾图技术员、填表员、其它勘查人员在场，并在《林权登记申请表（内表）》上签名或盖章。各级林权制度改革领导小组要加强对技术工作的督导检查，正确处理进度和质量的关系，坚持质量第一，发现问题及时解决，不断总结完善，稳步推进集体林权制度改革工作。
（七）加大林权争议的处理力度。各区（县、市）政府要高度重视林权争议的处理，成立林权争议处理机构，负责处理本辖区发生的森林、林木、林地的所有权或者使用权争议。在处理过程中坚持逐级负责、分级调处；主动协商、民间调解为主的原则。
（八）建立奖惩激励机制。各级党委、政府要把集体林权制度改革工作列入综合目标考核，制定工作职责和工作纪律，建立奖惩机制、责任追究和过错追究制度。对林权制度改革开展较好的单位和个人予以表彰；对工作不负责、不认真的单位和个人予以通报批评，并责令其限期整改。
