苏州市人民政府关于印发加快苏州商业特色街区建设改造提升的指导意见的通知
（苏府〔2008〕65号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
经市政府同意，现将《加快苏州商业特色街区建设改造提升的指导意见》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○八年五月二十三日
加快苏州商业特色街区
建设改造提升的指导意见
商业特色街区是展示城市形象的标志性窗口，是传承城市文化、彰显城市特色、提升人民生活品质的重要载体，也是城市综合竞争力的象征。目前苏州市区已经形成30条重点商业街，各市（县）也先后建成了5条左右的重点商业街，使城市面貌焕然一新、商业氛围更加浓郁。但我市商业街发展过程中，也显现出一些问题，如全市商业街发展不平衡，有些商业街特色不够鲜明，配套设施相对滞后，环境效益、经济效益和社会效益没有得到充分发挥等。为了加快我市商业特色街区的规划、建设和发展，提升城市整体水平和形象，秉承传统、延续古城商业文脉，增强城市商贸的集聚能力和辐射能力，现提出以下指导意见：
一、指导思想和发展目标
指导思想：认真贯彻落实科学发展观，坚持“科学规划、挖掘文化、强化特色、提升层次”的原则，确立历史与现代并融、经济和文化并举的发展思路，按照“市统一领导，各市（县）、区全面负责、具体实施”的要求，把商业特色街区打造成为美化城市面貌的新景观、体现城市商贸繁荣繁华的新载体、传统内涵和现代时尚相融合的新名片、商贸和旅游互动的新亮点，为中外消费者创造优美舒适的购物休闲环境。
发展目标：以“培育特色、完善功能、加强管理、创建品牌”为目标，秉承“高品位打造、精细化建设、专业化经营、规范化管理、优质化服务”的发展理念，用三年时间实施商业特色街区建设改造提升工程。到2010年底，创建由市政府命名的市级商业特色街区20条；力争创建2条由国家命名的“中国著名商业街”或“中国特色商业街”。
二、基本原则
（一）规划先行，科学定位。以《苏州市区商业网点布局规划》和各市（县）商业网点布局规划为指导，按照“提升老街区、建设新街区、创建名街区”的要求，遵循“一街一特色”的原则，因地制宜，明确各条街区的布局定位、个性特色、业态规模和发展目标，做到理念创新、规划先行。
（二）依托基础，强化特色。充分挖掘原有商业特色街区的历史文化内涵，保护具有苏州古城传统风貌的商业建筑，依托街区的现实基础，发挥各条街区的商业特色、产业特色、地方特色和文化特色等方面的优势，强化街区独特性和差异性的塑造。
