三、工作步骤
㈠宣传发动阶段：（5月27日-5月31日）
市、县（区）、乡（镇）三级清收处置领导小组分别组织召开协助清收动员大会，并充分利用新闻媒体和各种行之有效的方式大力宣传，在全社会营造浓厚的协助清收氛围，做到家喻户晓，人人皆知。县（区）、乡（镇）清收处置领导小组及有关部门5月31日前要制定切实可行的协助清收方案，并上报市清收处置领导小组办公室。
㈡全面协助清收阶段：（6月1日-8月31日）
1、农村合作银行列出有不良贷款的“二类人员”（即行政事业单位公职人员、金融系统从业人员）债务人清单，并通知债务人，于6月30日前还清贷款本息，并告知其所在单位督促偿还；确实不能一次性归还的，由农村合作银行与债务人签订分期还款计划，由其所在单位领导和纪检、监察部门协助监督执行。6月30日前未按要求偿还贷款的“二类人员”，按照人事管理权限对其进行谈话，记入个人诚信档案，再次约定还款期限，并约定由债务人委托其所在单位扣发其本人工资（除基本生活费、代缴住房公积金、社保基金）和所有奖金，用于偿还贷款或担保债务，直至全部还清。对在再次约定的还款期限前还清贷款或担保贷款本息的，免收部分逾期加罚息；未在再次约定的还款期限内还清贷款或担保债务的，采取法律手段清收。
2、重点做好“赖债户”、“钉子户”的协助清收工作。对“赖账户”、“钉子户”，要依法加大对其失信行为的惩戒力度。对以暴力胁迫农村合作银行贷款的行为，公安部门要加大打击力度，维护正常的经营秩序和员工的人身安全。
3、对农村自然人拖欠的贷款，依靠农村基层组织和基层干部协助清收，有还款能力的要动员其及时还款。对还清欠款暂时有困难的，帮助其制定并落实限期还款计划；对确因生产生活困难无偿还能力的，视其困难程度适当给予延长还款期限、优惠利率等照顾。
4、采取强制手段和措施，提高农村合作银行已结案件执行率。对农村合作银行已申请执行但未执行或未完全执行的案件，法院应当本着提高诉讼效率和节约诉讼成本的原则，在法律允许的范围内及时采取查封、扣押、冻结、拘留等强制措施，切实提高执结率。
㈢阶段性验收总结：（9月15日前）
市清收处置领导小组将对前期协助清收工作进行阶段性验收总结，为下一阶段协助清收工作提供信息和经验。
