扩大开放方面,各类招商引资项目正在积极落实和推进,吕梁、忻州、晋中与北京朝阳区、西城区、怀柔区的友好合作关系取得了积极成效。
推动科技创新方面,实施了重大科技创新计划,启动了企业科技创新、信息产业发展、新农村建设等科技促进工程。
(三)加快实施“五大惠民工程”。
教育均衡工程方面。从春季开学起,进一步提高了农村中小学保障水平和家庭经济困难学生寄宿生生活补助标准,提高了农村中小学公用经费标准。全部免除了农村义务教育阶段中小学生课本费和教材费。省人民政府确定的新建、改扩建500所学校的省级建设资金全部落实。
创业就业工程方面。省与各市人民政府签订了目标责任书。研究起草了《山西省实施创业就业工程的意见》和《山西省就业困难群体援助工作的指导意见》,开展了“就业援助月”活动和“春风行动”,正在组织开展全省劳动用工执法大检查。截至2008年3月底,全省城镇新增就业11.67万人,完成年计划的25.9%,其中创业就业1.98万人,完成年计划的19.8%。以零就业家庭为主的就业困难对象再就业1.13万人。一季度,全省城镇登记失业率为3.16%。
社会保障工程方面。连续4年提高企业退休人员养老金待遇,惠及全省108万退休职工,2008年月人均增加94元,全省月人均养老金水平达到1003元,在全国排第11位。积极推进做实个人账户试点工作,省直和忻州、太原等5个市解决了34万名困难企业退休人员和在岗职工的基本医疗保险问题。正在研究制定推进非公有制企业参加社会保险工作的政策措施。城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助工作正在积极推进。
住房安居工程方面。对经济适用住房建设、廉租住房建设、国有重点煤矿沉陷区治理和城市居民棚户区改造等进行了指标量化和任务分解。从2008年4月份起,将建立经济适用住房、廉租住房和棚户区改造目标责任月报、通报制度。
医疗健康工程方面。积极筹措建设资金,特别是争取国债资金加快了我省医疗卫生基础设施建设,缓解了群众看病难、看病贵的问题。
(四)加快设计和建设省城八大建筑工程。山西大剧院、山西体育中心、中国(太原)煤炭交易中心、省科技馆和省图书馆等五大工程设计方案按照专家意见正在进一步完善。山西大医院项目已启动,开始编制设计任务书,设计方案的征集工作即将展开。太原南站的初步设计铁道部已完成评审,近日可批复。太原机场改扩建工程的形象进度完成90%以上。
三、目前存在的突出问题
在经济运行方面,仍存在一些问题,也出现了一些新情况,需要引起高度重视。
(一)物价上涨幅度较大。2008年以来,我省居民消费价格指数开始逐月攀升,1月、2月、3月涨幅分别达到了7.6%、10.2%和10.3%。一季度价格累计涨幅为9.4%,比2007年同期高出6.8个百分点,比全国平均水平高出1.4个百分点,在全国居第8位。尤其是2月份,省城太原为11.9%,在全国36个大中城市中居第2位。食品价格上涨是构成全省价格总水平上涨的主要因素,对价格总水平上涨的影响程度达到85%。特别是鲜菜价格大幅飙升,春节期间,太原市的豆角、大葱价格达到每斤11元和5元,引起消费者特别是中低收入群体的强烈反响。农资价格也普遍上涨,农业生产资料价格涨幅达到6.3%,3月份碳酸氢铵、尿素、磷肥价格比2007年同期分别上涨了9.8%、12.4%和41.7%,比上月上涨了7.2%、2.2%和10.7%。1月、2月、3月工业品出厂价格分别上涨11.2%、12.2%和16.1%,原材料购进价格分别上涨10.4%、10.7%和13.6%,呈现“高进高出”态势。