（五）实行属地管理，建立长效机制。改造过程中要科学计划、合理安排工期，落实流动公厕的设置和管理工作，满足市民需要；公厕提升改造后，应建立健全公厕长效管理工作机制，按竣工1座、验收1座、检查考核1座的要求，实行定人定厕、定标准定费用，落实管理责任。
四、提升改造的范围、规划原则、标准和内容
（一）提升改造的范围：上城、下城、江干、拱墅、西湖区及西湖风景名胜区范围内的公厕。
（二）规划布点的原则：根据《城市环境卫生规划规范》（GB50337-2003）的要求，在听取街道、社区意见的基础上，采取自下而上的办法，拟订公厕定点方案，尽量做到布局合理，满足群众需求。
（三）提升改造的标准：提升改造后的公厕要达到设施齐全、功能完善、环境整洁、排水畅通、标志清晰、装饰得体、兼顾特殊群体的需求，外观与周边环境相协调。其中一至二星级公厕厕位数5个以上，设施基本齐全，功能满足需求；三星级公厕厕位数5个以上，设施齐全，功能满足需求，大小便间独立设置；四星级以上公厕厕位数10个以上，设施齐全，功能完备，品位高档，大小便间独立设置，盥洗室分室设置。
（四）提升改造的内容：提升改造包括翻建、扩面、加层、新建等，经提升改造的公厕原则上应提升服务功能、提高星级标准。
1．改造老厕。包括厕位槽改蹲（座）、槽式小便池改独立式小便器、大小便间分离、无障碍设施改造、盥洗室改造、配套工具间及管理间设施改造、婴儿床及婴儿架等特殊功能设施改造、洁手和干手设备增设、厕所内饰整治、厕所外观整治、给排水管网改造、照明设施完善、化粪池修建、规范标志标识等14项内容。
2．建设新厕。严格按照《杭州市星级公厕设计标准导则》要求设计，标准一般应达到三星级以上。同时，要尽可能结合道路、河道有机更新和地块开发等项目，抓好公厕配套建设。
五、保障措施
（一）加强领导。
市政府已成立杭州市区公共厕所提升改造工作领导小组，主要负责研究、审核、解决公厕升级改造工作的重要事项，协调解决事关全局性的问题，制订出台相关政策和管理办法。
各区政府（管委会）作为公厕建设与提升改造工作的责任主体，要建立相应的领导机构，全面负责辖区内公厕升级改造工程的具体实施。
（二）明确政策。
1．对国有土地上的环卫直管公厕和西湖风景名胜区非收费景点内的公厕，其新建达到星级标准或改造后提高星级的，建设资金由市财政安排；对撤村建居地区集体土地上的公厕，其新建达到星级标准或改造后提高星级的，其建设资金由市、区财政按工程决算价1：1配套解决；对国有土地上确因客观条件限制难以实施扩面，公厕改造后除面积外，内外部设施均达到星级标准或提高星级的，建设资金由市财政安排。
