山东省地方税务局关于加强和完善货物运输业税收管理的意见
（鲁地税函[2005]145号 2005年8月23日）
各市地方税务局：
为进一步规范我省货物运输业税收管理，根据国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的有关规定，结合我省实际情况，对进一步加强和完善货物运输税收管理工作，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、提高认识，加强领导
认真贯彻执行“三个办法和一个方案”是加强货物运输业税收征收管理、规范增值税抵扣的重大举措。各级地方税务机关要把加强货物运输业税收征管工作作为大事来抓，切实加强组织领导。主管领导要靠前指挥，一抓到底，抓出成效，有关部门要同力协作，按照工作职能，各尽其责，密切配合，确保此项工作管理到位、落实到位。
二、加强税务登记管理
加强和规范税务登记管理，是做好货物运输业税收管理工作的基础。各级地税机关要主动加强与工商、交通等有关部门的沟通、协调，按照《
中华人民共和国税收征收管理法》、《
税务登记管理办法》和国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的有关规定，切实加强对货物运输业纳税人的税务登记管理工作，特别是承包人、承租人和挂靠人的税务登记管理工作。
三、强化对自开票纳税人的管理
（一）各级地税机关必须严格掌握自开票纳税人认定条件。认定为自开票纳税人必须符合：1、具有工商行政管理部门核发的营业执照和地方税务局核发的税务登记证以及交通管理部门核发的道路运输经营许可证或水路运输许可证；2、年提供货物运输劳务金额在20万元以上（新办企业除外）；3、具有固定的办公场所。如是租用办公场所，则租期必须1年以上；4、在银行开设结算账户；5、具有自备运输工具，并提供货物运输劳务；6、账簿设置齐全，能按
发票管理办法规定妥善保管、使用发票及其他单证等资料，能按财务会计制度和税务局的要求正确核算营业收入、营业成本、税金、营业利润并能按规定向主管地方税务机关正常进行纳税申报和缴纳各项税款（自开票纳税人不包括个人、承包人、承租人以及挂靠人）；7、新办企业注册资金在30万元以上。对不符合上述条件的一律不予认定为自开票纳税人。
