三是积极作为，注重实效。利用现有条件，整合各方资源，统筹考虑经济发展水平和群众的承受能力。
四是分批实施，重点突破。建立分级负责制，实行竞争激励机制，集中力量，突出重点，确保建设和整治成效。
四、主要任务
1、2008年6月30日前完成涉农项目整合，由市发改委负责。
2、2008年10月30日前完成涉农项目资金整合，由市财政局负责。
3、2008年4月30日前完成游河乡新镇区总规，5月30日前完成详规，7月30日前完成控规，由市规划局负责。
4、2008年底前，在游河乡新镇区规划范围内，完成1.3平方公里土地征用手续，由市国土局负责。
5、2008年底前，完成游河乡新镇区三条干道（26米宽、2公里长，16米宽、1公里长，10米宽、1.5公里长）建设，由市交通局负责。
6、2008年底前，完成新镇区水厂及1平方公里范围内给水管道建设，由市水利局负责。
7、2008年底前，完成新镇区各一所初中、小学建设任务，由市教育局负责。
8、2008年底前，完成新镇区卫生院建设，由市卫生局负责。
9、2008年底前，完成新镇区3座开闭所及沿干道电缆供电工程建设，由信阳供电公司负责。
10、2008年底前，完成新镇区3000户灾民住宅房建设质量监控工作，由市建委负责。
11、2008年底前，完成新镇区道路及灾民小区排水设施建设，由市公用事业局负责。
12、2008年底前，完成新镇区800平方米报警指挥中心建设，由市公安局负责。
13、2008年底前，完成新镇区一座日客运能力500人的客运站建设，由市交通局负责。
14、2008年底前，完成新镇区3000座沼气池建设，由市农业局负责。
15、2008年底前，完成新镇区5个50平方米商业网点建设，由市供销社负责。
16、2008年底前，完成新镇区1000平方米便民超市建设，由市商务局负责。
17、2008年底前，完成新镇区有线电视入户工程，实现有线电视户户通，由市广电局负责。
18、2008年底前，完成新镇区1万门电话交换机房和电话、宽带入户工程建设，由市网通公司负责。
19、2008年底前，完成新镇区500平方米邮政所办公房建设，由市邮政局负责。
20、2008年底前，完成新镇区一所500平方米敬老院建设，由市民政局负责。
