铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区2008年秋收作物生产指导意见的通知
(铜署办发〔2008〕27号)
各县、自治县、市、特区人民政府，行署有关工作部门：
《铜仁地区2008年秋收作物生产指导意见》已经行署同意，现印发给你们，请认真组织实施，确保目标任务的顺利完成。
铜仁地区行政公署办公室
二○○八年三月十七日
铜仁地区2008年秋收作物生产指导意见
为全面贯彻落实党的十七大和2008年中央、省委两个1号文件精神，切实抓好2008年全区秋收作物生产，稳定粮食产量，保障市场农产品供给，确保农业灾年不减效、农民受灾不减收，现提出如下指导意见。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央和省各项强农惠农政策措施，围绕防灾减灾夺丰收工作主线，切实转变农业发展方式，积极发展现代农业，以市场为导向，以科技为支撑，扩大面积，规模经营，优化结构，提高效益，努力促进粮食生产稳定发展和农民收入持续较快增长。
二、目标
全区全年粮食种植面积稳定在525万亩以上，预计总产达到140万吨以上，其中秋粮面积扩大至380万亩，确保秋粮产量实现110万吨（2008年粮食及秋粮生产面积、产量目标见附表1）。
蔬菜种植面积扩大到60万亩，预计总产达到78万吨以上，其中夏秋蔬菜面积扩大到25万亩，总产30万吨。花生面积恢复到20万亩以上，预计实现产量2.2万吨以上；水果面积保持20万亩以上，预计实现产量3万吨以上；种植西（甜）瓜面积5万亩，预计实现产量4.2万吨以上（2008年蔬菜、花生、水果、西（甜）瓜生产的面积、产量目标详见附表2）。
三、主要措施
（一）高度重视，加强领导。秋收农作物生产是全年农业生产的重头戏，是稳定粮食生产的根本保证。由于年初我区遭受了有气象记录以来最严重的低温凝冻灾害，对夏收农作物和蔬菜水果生产造成严重影响，给全年农业生产任务的完成带来巨大困难。针对今年灾情实际，各级各有关部门要认真统筹全年农业生产，努力做到冬季损失春季补、春季损失夏秋补，自觉把落实好秋收农作物生产目标任务作为发展农业生产、促进农民增收、保障农产品供给、稳定市场物价和关系全区发展稳定大局的大事来抓，在工作安排、财力分配、干部配备等方面加大保障力度，加强领导，周密部署，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。
（二）目标管理，层层落实。地区将秋收作物生产任务纳入对各县、市、特区政府和相关部门的工作年度目标考核内容，实行严格的目标管理责任制。各级各有关部门要建立健全落实工作目标任务的责任机制，认真制定工作方案，细化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，切实做到责任到岗、任务到人；要及时把地区下达的指导性计划和目标任务层层分解落实到乡、镇、村，确保落实到户、到田块；要切实转变工作作风，认真组织各级干部和农业科技人员，特别是领导干部和高中级农业科技人员，深入村组、深入农户、深入田间地头，靠前指挥，加强督导，严格奖惩，确保各项目标任务和措施的全面落实。
