唐山市人民政府关于进一步加强水资源科学利用和管理确保经济社会可持续发展的实施意见
(唐政发〔2008〕1号)
各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
为进一步加强水资源开发利用和管理，确保我市经济社会可持续发展，现结合我市实际提出如下实施意见：
一、充分认识加强水资源利用和管理的重要性
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是实现经济社会可持续发展的重要物质基矗在“抢抓新机遇，建设新唐山”新的历史时期，认清水资源需求量不断增长、供给稳定性标准不断提高的新形势，进一步加强水资源的开发、利用、节约和保护工作，成为各级各部门的一项重要战略任务。一是水资源总量呈日益减少趋势。据2005年唐山市第二次水资源评价，全市水资源总量和可利用量不断减少。水资源总量由26.26亿立方米下降到24.16亿立方米，减少2.1亿立方米。其中地下水资源量由15.9亿立方米下降到14.35亿立方米，减少1.55亿立方米。水资源可利用量由33.17亿立方米下降为31.86亿立方米，减少1.31亿立方米。如不采取措施，水资源短缺有可能将成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。二是水资源需求量呈大幅上升趋势。按照省委第七次党代会对唐山提出的发挥“三个作用”及市委八届三次会议建设“四城”的目标要求，目前，我市已进入建设科学发展示范区、建设“繁荣和谐文明新唐山”的重要历史时期。要完成建设目标任务，改善生态环境，实现全市经济总量的快速增长，离不开水资源的支撑。根据《唐山市经济社会发展“十一五”规划》和《唐山市水资源综合规划》，预测到2010年、2020年全市需水量将达34.63亿立方米、36.18亿立方米。与可利用量相比，存在较大供需缺口。三是供水保证程度要求越来越高。随着我市生产力布局向沿海地区转移，以及工业化、城镇化进程的进一步加快，建设项目对用水的科学性、合理性、可靠性提出了更高要求。人民生活水平的不断提高，对供水水源的数量和质量的安全保障程度也提出了更高的标准。
二、指导思想和主要任务
指导思想：
坚持以科学发展观为指导，以提高水资源利用效率和效益为核心，注重水资源与经济发展和环境保护相协调，按照“科学配置、厉行节约、加强保护、严格管理”的思路，通过采取行政、经济、法律、科技等手段，努力实现人水和谐相处，以水资源的可持续利用，确保我市经济社会实现跨越发展。
