上述实施范围中，行政许可集中、行政执法、与群众联系密切的“窗口”单位是重点，应加强联系和指导，重点推动和完善。州人民政府确定州政府办公室、州劳动和社会保障局、州卫生局、州交通局、州国土资源局、州民政局、州工商行政管理局、州地方税务局、州质量技术监督局、州食品药品监督管理局、州旅游局为重点联系和指导的机关，同时确定瑞丽市、盈江县为重点联系和指导的县市。
各县市人民政府也应选择一定数量的机关作为重点联系和指导的单位，积极探索经验，推进全局工作。
三、实施的方法和步骤
实施“三项制度”工作是一个复杂的系统工程。各级行政机关一定要加强研究，精心部署，周密安排，有计划、有组织、有步骤地开展工作。
（一）认真制订方案，周密部署
各级行政机关应在科学分解职能、明确岗位职责的基础上，研究制订实施“三项制度”的工作方案和具体细则，把“三项制度”的内容具体化，确保“三项制度”落到实处。实施方案和具体细则应包括：实施“三项制度”应达到的目标；对社会和群众具体承诺的事项及内容；首问责任制的具体设计和安排；个体业务限时办结的规定；实施“三项制度”的具体部署和措施保障等。
在制订实施方案和具体细则基础上，各级行政机关要抓好落实，以实际行动取信于民。各县市人民政府，各部门实施“三项制度”的工作方案和具体细则于2008年5月30日前，报州政府办公室（州法制局）和州人事局（公务员管理科）备案，作为今后检查和考评的基本依据。
（二）积极开展培训，实行全员学习
州政府已于3月31日组织了全州“四项制度”的培训，各级人事部门要按照州政府开展“四项制度”学习培训的精神，督促本地区各部门制订“三项制度”学习教育的培训方案，有计划、有步骤地组织行政机关公务员的培训工作，力争培训率达到100%；各级行政学院要把“三项制度”列入领导干部培训计划，进行专题培训；各级行政机关要集中专门时间，组织全体公务员学习“三项制度”。要通过学习和培训，让行政机关公务员人人熟知“三项制度”，人人遵守“三项制度”，人人自觉执行“三项制度”。
（三）把握工作重点，稳步深入推进
“三项制度”作为一个有机统一的整体，既相互联系，又相互区别，解决问题的侧重点不同。
