2.以信息化带动工业化。市信息产业部门要不断推进基础电信网络向综合信息服务网络转型,优化本地传输网络,为工业化提供信息网络支持。支持企业利用以信息技术为主的高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,积极推进符合条件的企业进行高新技术企业认证,推动高新技术产业发展。鼓励企业广泛应用信息技术,用现代信息手段改造传统管理,以推动工业化进程。制订信息化促进工业化发展规划,选择1-2户企业作为信息化建设试点,探索信息化促进工业化的有益经验,提高科学技术对工业经济发展的贡献率。
3.以节能降耗减排推进清洁和节约生产。建立完善以政府为主导,企业为主体,全社会共同参与的节能减排工作格局。完善工业发展思路,努力提高高耗能产业的技术水平和经济效益,大力发展装备制造、新材料加工、农副产品加工等低耗能产业。坚持节能降耗和实施行业准入、执行差别电价、淘汰落后生产能力和发展循环经济有机结合,把推进产业结构调整作为节能降耗的主要途径和主攻方向。加强节能宣传,强化节能降耗基础工作。坚决关闭淘汰落后生产能力,有计划地做好南部工业区异地搬迁工作,做好遵义发电厂、华一造纸厂、遵义磷肥厂等企业的关闭工作。建立健全耗能监管体系,对省、市政府明确的28户重点节能企业和50户重点排污企业加强监控,促使其节能降耗和达标排放。建立节能降耗专项资金,加大对节能工作的投入。把节能降耗作为检验经济发展成效的重要标准,以国务院批转的“三个方案”和“三个办法”为依据,强化节能降耗工作的考核,严格节能工作责任制,实现节能减排目标。
4.以产业政策促进结构调整。贯彻国家产业调整政策,立足本地实际,调整发展思路,做大做强优势特色产业。按照行业准入标准,做好国家鼓励类产业项目的申报认定工作,积极培育后续产业,促进当地产业的换代升级。积极做好关闭淘汰落后工艺和设备工作,逐步关停科技含量低、附加值低、资源消耗量大、不具备安全生产条件的企业。加强煤炭、化工、冶金等高危行业新改扩建项目安全“三同时”的监管和审核。对已列入上报淘汰关闭的企业实施按期关闭。
(五)加快所有制结构调整,增强经济发展活力。
1.继续深化工业企业改革改制。按照转换经营机制和建立现代企业制度的要求,积极做好长征集团公司和支持配合做好遵义铁合金集团公司、务川汞矿、珍酒厂的破产清算工作,推动资产重组。根据黔府办发[2006]123号文件精神,完成省属企业所办中小学移交地方管理工作。进一步理顺国有资产监管体制,加强对市县国有企业产权转让、产权交易等的监督管理,妥善处理国有企业改制过程中的遗留问题。继续深化城镇集体工业企业改革,发展以劳动者的劳动联合和劳动者集体联合为主的新型集体工业经济。认真做好政策的宣传解释,依法处理好信访事项,切实维护职工合法权益,规范推进改革改制。
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