湖北省人民政府关于印发湖北省节能中长期专项规划和“十一五”行动计划的通知
（鄂政发〔2008〕13号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
现将《湖北省节能中长期专项规划》和《湖北省节能“十一五”行动计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
湖北省人民政府
二○○八年三月六日
湖北省节能中长期专项规划
根据国家《节能中长期专项规划》、《
湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，现制定本规划。
一、指导思想、原则和目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和节约资源的基本国策，坚持节约优先的方针，以提高能源利用效率为核心，转变经济发展方式，加快技术进步，大力开展节能自主创新，完善节能制度和激励政策，建立节能市场化新机制，加强节能管理和执法监察，推进节约型社会建设，促进全省经济又好又快发展。
（二）基本原则。
坚持把节能作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口；坚持开发与节约并举，节能优先，效率为本；以企业为主体，综合运用市场、法律、行政手段，建立推进节能减排的长效机制；推行节能目标责任制和问责制，加快结构调整和节能技术进步；严格用能增量的市场准入，加强节能减排的组织体系建设和监管能力建设；突出重点，分类指导，加强监管，争取在重点行业、重点领域和重点地区取得明显成效。
（三）节能目标。
1．“十一五”期间单位生产总值能耗降低20％。到2010年，全省单位生产总值（按2005年价格计算，下同）能耗下降到1209吨标准煤/万元，比2005年降低20％左右，5年形成节能能力2700万吨标准煤，全社会能源利用效率达到39％左右，能源消费弹性系数达到06左右。
武汉城市圈作为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，节能减排工作要走在全省前列。到2010年，武汉城市圈内城市单位生产总值能耗比2005年降低22%，重点行业主要产品单位能耗指标总体高于国内先进水平，部分产品接近国际先进水平。
2．“十二五”到“十三五”期间单位生产总值能耗再降低18％左右。到2020年，全省单位生产总值能耗下降到1吨标准煤/万元以下，2011-2020年期间年均节能率为2％左右，10年形成节能能力3400万吨标煤左右，能源消费弹性系数保持在05-055。
3．重点行业主要产品单位能耗指标总体达到国内先进水平。2010年，重点行业主要产品单位能耗比2005年平均降低10％以上，总体达到国内先进水平或接近20世纪90年代国际先进水平，大中型企业达到国际先进水平；2020年达到或接近国际先进水平。
表1 2010-2020年主要耗能产品单位能耗
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┃ ┃ 单 位 ┃ 2005年 ┃ 2010年 ┃ 2020年 ┃
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┃火电供电煤耗 ┃克标煤／千瓦时 ┃ 378 ┃ 345 ┃ 320 ┃
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┃吨钢综合能耗 ┃千克标煤／吨 ┃ 752 ┃ 610 ┃ 600 ┃
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┃电解铝交流电耗 ┃千瓦时／吨 ┃ 14756 ┃ 14000 ┃ 13500 ┃
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┃铜冶炼综合能耗 ┃千克标准煤／吨 ┃ 712 ┃ 550 ┃ 500 ┃
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┃原油加工单位综合能耗 ┃千克标油／吨 ┃ 96 ┃ 90 ┃ 73 ┃
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┃水泥熟料综合能耗 ┃千克标煤／吨 ┃ 155 ┃ 125 ┃ 110 ┃
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┃合成氨综合能耗（大型）┃千克标煤／吨 ┃ 1333 ┃ 1250 ┃ 1000 ┃
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┃合成氨综合能耗（中型）┃千克标煤／吨 ┃ 1900 ┃ 1700 ┃ 1500 ┃
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┃合成氨综合能耗（小型）┃千克标煤／吨 ┃ 1927 ┃ 1800 ┃ 1600 ┃
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┃烧碱综合能耗 ┃千克标煤／吨 ┃ 1400 ┃ 1200 ┃ 1100 ┃
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┃平板玻璃综合能耗 ┃千克标煤／重量箱 ┃ 18 ┃ 16 ┃ 15 ┃
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┃电石综合能耗 ┃千克标煤／吨 ┃ 2088 ┃ 1900 ┃ 1800 ┃
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┃乙烯综合能耗 ┃千克标油／吨 ┃ ┃ 650 ┃ 630 ┃
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4．主要耗能设备能效指标：2010年，新增主要耗能设备能源效率达到或接近国际先进水平，部分汽车、电动机、家用电器达到国际领先水平。
表2 2010年主要耗能设备能效指标
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┃ 耗能设备 ┃ 能效 ┃ 2005年 ┃ 2010年 ┃
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┃燃煤工业锅炉（运行） ┃ ％ ┃ 65 ┃ 70 ┃
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┃中小电动机（设计） ┃ ％ ┃ 87 ┃ 90 ┃
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┃风机（设计） ┃ ％ ┃ 75 ┃ 82 ┃
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┃泵（设计） ┃ ％ ┃ 75-80 ┃ 83-87 ┃
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┃气体压缩机（设计） ┃ ％ ┃ 76 ┃ 83 ┃
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┃汽车（乘用车）平均油耗 ┃ 升／百千米 ┃ 9．0 ┃ 8．2-6．7 ┃
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┃房间空调器（能效比） ┃ ┃ 2．8 ┃ 3．2-4 ┃
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┃电冰箱（能效指数） ┃ ％ ┃ 75 ┃ 62-50 ┃
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┃家用燃气灶（热效率） ┃ ％ ┃ 57 ┃ 60一65 ┃
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┃家用燃气热水器（热效率）┃ ％ ┃ 85 ┃ 90一95 ┃
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