淄博市人民政府关于印发淄博市循环经济实施方案的通知
（淄政发〔2008〕28号）
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
现将《淄博市循环经济实施方案（2008－2010年）》印发给你们，请认真组织实施。
淄博市人民政府
二○○八年五月十九日
淄博市循环经济实施方案（2008-2010年）
为进一步推动我市循环经济发展，加快节约型社会建设，实现经济、社会与资源、环境的协调发展，根据《
国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）和《
山东省人民政府关于印发山东省循环经济试点工作实施方案的通知》（鲁政发〔2007〕8号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想和发展目标
淄博市发展循环经济的指导思想是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照 “结构调整是主线、节能降耗是关键、环境保护是命门”的总体要求，以全社会树立循环经济理念为基础，以建立与发展循环经济相适应的资源环境保障体系、循环经济产业体系、资源再生利用体系和可持续消费体系为目标，积极推广十个方面的关键链接技术，加快循环经济型企业、园区、区域建设，通过调整产业结构、加快技术进步、完善政策法规、加强执法监督和舆论宣传，形成政府推动、市场主导、企业主体、公众参与良性互动的循环经济工作新格局，促进我市由传统工业城市向循环经济型城市转型，推进建设殷实小康、构建和谐淄博的步伐。
主要任务目标：到2010年，全市万元GDP能耗比2005年降低25%；主要污染物COD、SO2排放总量分别削减18%和30%左右。通过发展循环经济，转变生产、生活方式与经济发展方式，初步建立起适应循环经济发展的资源环境保障体系、循环经济产业体系、资源再生利用体系和可持续消费体系，各类资源和能源利用效率显著提高，排污总量明显下降，资源和环境压力得到缓解，生态环境质量逐步改善，全社会节约资源和发展循环经济的自觉意识逐步形成，基本实现从传统工业城市向循环经济型城市的转型。
二、基本原则
（一）坚持以人为本、科学发展。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展理念，按照“五个统筹”的要求，切实转变生产、生活方式和经济发展方式，促进生态环境与经济社会的整体协调与可持续发展。
