（五）顺应交通发展要求，加快交通法规体系建设
交通立法工作在不断变化的大环境中，主动适应并取得了新进展，交通立法成果丰硕。2006年市人大制定或修改了涉及我系统的两个地方性法规。《
杭州市机动车驾驶员培训管理条例》经市人大审议并批准通过，于2007年1月1日起正式实施。该条例的出台，填补了驾培管理的立法空白，在全国交通系统开创了先河。《杭州市出租汽车管理条例》经过全面修改、反复论证，经市人大审议通过现已提交省人大审议。应维修行业发展客观需要，车管局还开展了《杭州市机动维修业管理条例》的立法调研工作，完成了维修条例的立项论证和修改完善、定稿工作，并向市政府、市人大上报了草案的送审稿、立法说明、立项论证和机动车配件经营许可的论证报告，争取将维修条例列入2007年市人大的立法工作计划。《杭州市游艇管理办法》和《杭州市货物运输管理若干规定》经初步调研，也已形成初稿送交市政府。
各单位在规范性文件制发和管理上日趋规范，制度日益健全。根据市政府要求及结合自身实际，提出了系统实施规范性文件管理的具体措施和要求，定期对规范性文件开展评估检查，及时修改和清理不合时宜的规范性文件。
（六）强化行政执法监督，保证交通行政执法规范
为进一步规范交通行政执法行为，提高交通行政执法水平，各单位在加大执法督导力度上抓了以下工作：一是自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，提案、议案件件有落实，案案有回复。二是创新文明规范执法单位建设。为突出效能、创新、特色的创建氛围，根据局新修订的考核标准，各执法单位积极响应，提升争先创优的档次，深化创建工作，保持了不断钻研、逐步提高、你追我赶、争先恐后的良好局面。今年，系统内10家优秀文明执法单位经回访，其中9家单位依然保持了该荣誉称号。15家单位（其中新加入3家单位）参加了文明规范执法单位评比，8家单位参加了优秀执法单位评比。公路局还开展了公路站“创文明、争星级”、路政中队创人民满意基层站所、路政大队创“十佳路政队”、局机关争创“三型”（创新型、服务型、节约型）处室争当“五好”（政治素质好、工作业绩好、服务群众好、思想作风好、团结协作好）工作人员、创建和谐机关、创新公路文化活动，形成了多层次、全方位的创建氛围。三是认真开展行政执法督查。系统各单位能够对依法行政和行政执法责任制工作情况进行全面检查，通过考、听、看、查、问、评相结合的方法，重点加强了对行政许可和行政处罚文书、案卷的检查，提高了案卷质量和执法效率。四是认真履行行政复议职能。今年我局共受理行政复议2起，其中被申请人为局属执法单位的案件1起，案件数量大大低于往年。在被申请人认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、处罚得当、程序合法的前提下得到了我局的维持决定。在行政复议中，讲事实，重证据，以充分理由和依据逐一解答申请人的疑惑，既保护了行政相对人的合法权益，又保障与监督了局属各执法单位依法行使职权。
