陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委2008年全省电力工业“上大压小”工作安排意见的通知
（陕政办发〔2008〕55号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省发展改革委拟定的《2008年全省电力工业“上大压小”工作安排意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
陕西省人民政府办公厅
二○○八年五月九日
2008年全省电力工业“上大压小”工作安排意见
(省发展改革委)
电力工业“上大压小”，是贯彻落实科学发展观、实现节能减排目标、促进经济社会又好又快发展的一项重要举措。2007年，我省采取有效措施，推动电力工业“上大压小”工作，取得显著成效。2008年，要继续加大力度，扎实做好小火电机组关停和“上大”项目前期工作，进一步促进全省电力工业结构调整优化。
一、2007年全省电力工业“上大压小”工作成效显著
2007年，省政府先后制定下发了关停小火电机组实施意见等一系列文件，并多次召开现场会，安排部署电力工业“上大压小”工作，落实“上大压小”任务。省级各有关部门也按照职责采取了相应措施，省发展改革委会同有关部门制订了小火电关停实施方案，省工交办制订了发电量指标替代交易办法，省物价局拟定了小火电上网电价降价方案，省环保局加大了小火电企业排污监管和排污费征收，电网企业积极制订电网改造方案，确保小火电按期解网。这些工作部署和政策措施有力地促进了小火电机组早关、多关，有力地推动了“上大”工作顺利进行。
2007年，全省小火电机组关停任务为40.3万千瓦，实际关停灞桥、渭河等电厂15台机组、46万千瓦，超额完成5.7万千瓦。“压小”主要以煤耗高、污染物排放多和运行时间长的小火电为重点，已关停的小火电机组供电标准煤耗都在420克/千瓦时以上，最高的达840克/千瓦时，且无脱硫设施，其中70%的运行时间已超过30年。这些小火电机组关停后，实现年节约原煤53万吨，减排二氧化硫3.2万吨。“上大”工作，主要以大型环保城市热电为重点，着力改善城市供热基础条件和减少污染物排放。开工建设了灞桥和渭河两个热电项目，装机容量120万千瓦；经国家同意，开展了大唐宝鸡热电厂“上大压小”项目的前期工作；华能秦华发电公司、西安西郊热电厂和宝鸡热电公司“上大压小”项目可研阶段工作基本完成。电力工业的“上大压小”也带动了水泥、焦化等行业，有力促进了节能减排工作深入开展。
