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（三）明确执法任务、加大执法力度，全面推进依法行政工作。各行政执法责任单位明确执法任务，健全监督制度，落实了奖惩措施，执法人员的责任感普遍增强，积极性明显提高，工作作风明显转变，缺位、错位、越位的现象明显减少，各项行政执法管理目标进一步得到落实。其具体表现：一是进一步深化和完善行政执法责任制工作。各行政执法责任单位按照省、市政府有关文件的要求，对其实施的行政许可、行政处罚、行政征收、行政备案等九项具体行政执法职权的法律依据进行了清理，并制定了相应的执法规范、外部行政程序、内部工作流程和执法责任。市建委作为建设部在全国指定的10家推进行政执法责任制工作重点联系单位之一，在建设部召开的全国行政执法责任工作大会上作了经验交流发言。二是进一步改善执法环境。各行政执法责任单位都设立了文明示范窗口，并把文明执法方面的问题作为投诉重点来抓。市旅委建立了旅游企业质监员制度，组建了旅行社质监网、宾馆饭店互检网和景区（点）质监网，编织起从旅游经营企业到旅游行业协会，从区、县（市）旅游局到市旅委的旅游质监网络，实现了旅游企业质监工作的全覆盖，将可能的投诉控制在萌芽状态。三是进一步加大行政执法力度。各行政执法责任单位在加大主动巡查力度的同时，加强对投诉举报案件的查处，尤其是热点、难点以及关系老百姓切身利益的重点问题的整治，推动了依法行政工作向纵深发展。市食品药品监管局在年初即拟定2006年全市食品安全专项整治方案，牵头组织了对无证无照生产经营食品摊贩及“三小”店（小餐饮店、小食品店和小食品加工厂）联合督查或专项督查40多次，重点对苏丹红禽蛋品、问题多宝鱼等水产品、劣质食用油、瘦肉精、猪肉、陈化粮和“东方牌”劣质奶粉等开展专项检查。市工商局围绕消费热点、难点，集中力量开展了食品安全无忧环境、公用企业无霸环境、旅游消费无虑环境等“三无”市场环境的创建工作，重点对食品安全、水电气、旅游等行业进行监管。市城管执法局围绕推进“五大战略”、破解“七难”问题，全面加大执法力度，突出对占道经营、占道停车、非法涂写招贴、渣土污染、违法建设、违法养犬、“毁绿、损绿”等违章、违法案件的查处。在查处力度大于往年的情况下，该局的行政复议和行政诉讼的败诉率依然保持零记录。市国土资源局利用卫星遥感成果开展专项行动，加大对土地违法行为的打击力度，做到既查事又查人。从总体上看，全市各行政执法责任部门基本做到了职责明晰、责任到位，过错追究机制落实。
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