（十七）建立奶牛政策性保险制度。为有效保障奶牛养殖安全，国家建立奶牛政策性保险制度，政府对参保奶农给予一定的保费补贴。省财政厅要会同云南保监局、省农业厅，根据国家有关规定，结合我省实际制定具体操作办法和实施方案。
（十八）支持建设标准化奶牛养殖小区。国家对养殖小区（场）的水电路、粪污处理、防疫、挤奶设施及饲草料基地建设等给予适当补助。各州（市）、县（市、区）人民政府要统筹规划，优化布局，合理安排奶牛养殖小区建设用地。省发展改革委和省农业厅要根据国家有关规定，结合我省实际制定具体操作办法，公开、公平地落实扶持政策。
（十九）加强对奶牛养殖农户信贷支持。金融机构对奶牛养殖农户、奶农合作社等给予信贷支持，开发适应奶业发展需要的金融产品，搞好金融服务。对2006年1月1日至2008年6月30日期间，因暂时出现经营困难不能按期偿还贷款的奶牛养殖户，在归还全部利息并落实担保的条件下，经借款人申请，银行可以办理贷款展期手续，具体期限由银行按规定确定。经贷款银行同意展期的贷款不得计收罚息。要增加对奶牛规模养殖场（户）和乳制品加工企业的贷款贴息支持。省财政厅要会同有关部门抓紧制定我省对担保机构的奶牛等畜禽养殖贷款风险给予必要补助的具体方案，各州（市）、县（市、区）财政也要对担保机构的奶牛等畜禽养殖贷款风险给予必要的补助。
（二十）完善产业政策。对新建和扩建乳品加工项目取消备案制，统一实行核准制，并将与之配套的奶源基地建设作为项目核准条件之一，对已建、在建、拟建项目进行清理。省发展改革委要根据国家发展改革委的有关办法研究制定我省的具体条件和办法。根据修订的《
外商投资产业指导目录》，统一内外资企业进口乳品加工设备税收政策。
五、加强对奶业发展的组织领导
（二十一）切实加强领导。各级人民政府要进一步增强做好奶业工作的责任感、紧迫感，全面落实“菜篮子”市长（行政领导）负责制，把促进奶业发展列入重要议事日程。当前，要把避免奶业大起大落作为紧迫任务，把中央和省的政策措施与本地实际紧密结合起来狠抓落实，确保奶农得到政策实惠。要在深入调查研究的基础上，制定本地区的奶业发展规划和相关政策措施。要随时关注奶业发展动向，妥善解决奶牛养殖、加工、市场、价格等方面出现的问题，促进奶业持续健康发展。
