六盘水市人民政府办公室关于转发市监察局2008年全市反腐败治本抓源头工作安排意见的通知
(市府办发〔2008〕29号)
各县、特区、区人民政府,各经济开发区管委会,市人民政府各工作部门、各直属事业单位:
市监察局《2008年全市反腐败治本抓源头工作安排意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
六盘水市人民政府办公室
二〇〇八年五月五日
2008年全市反腐败治本抓源头工作安排意见
(市监察局)
按照改革创新、统筹推进、重在建设的基本要求,为完善惩治和预防腐败体系,强化权力制约,深化改革和创新体制,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,现对2008年全市反腐败治本抓源头工作提出如下意见:
一、不断深化改革和创新制度,进一步拓展源头治理工作领域
(一)继续深化行政管理体制改革。切实转变政府职能,优化组织结构,改进行政管理与服务方式。进一步减少和规范行政审批,开展清理非许可审批试点工作。建立市行政投诉中心,加快建设市级行政审批电子管理暨电子监察系统。全面推行以行政首长为重点对象的行政问责制。各县、特区、区政府要采取有力措施,推进和完善政务服务中心建设工作。
(二)深入推进干部人事制度改革。认真贯彻落实《
党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部任用提名制度,健全领导干部职务任期、回避、交流制度,完善科学的干部选拔任用和管理监督机制。
(三)深入推进财政管理制度改革。强化预算管理和监督,推进综合预算,完善政府收支分类体系,逐步将政府非税收入全部纳入财政预算管理。严格“收支两条线”管理。继续深化国库集中支付改革,完善国库单一账户体系,进一步规范市县两级国库集中支付工作。
(四)深化金融体制改革。强化金融监管,加强内控机制建设,依法落实金融账户实名制。
(五)深化投资体制改革。深化基础设施建设、扶贫开发、生态建设、西电东送、交通和水利建设等方面的资金项目决策程序、决策评价、办事公开等方面的改革,研究制定相关制度,切实抓好项目管理和资金安全,防止腐败问题的发生。建立健全政府投资项目决策责任追究制度和后评价制度,推行非经营性政府投资项目代建制。加快国有资产经营管理体制改革,推进国有资本经营预算制度建设。
(六)深入推进司法体制和工作机制改革。健全司法机关内部监督制度,规范司法行为,认真解决司法不公的问题。