5请求保全的目的是为了判决或裁决的顺利执行，或者是为了避免财产的损失。
第七条 非诉保全案件应由仲裁机构将当事人的申请提交法院审查。监察机构提请的保全申请，应附提出申请的监察机构的《立案审批表》和《提请保全书》
第八条 有下列情形之一而当事人没有提出申请的，人民法院可以裁定采取财产保全措施：
1不采取保全措施可能使国家财产遭受难以弥补的损失的；
2不采取保全措施可能使妇女、儿童、老人等弱者的合法权益遭受难以弥补的损害的；
3双方当事人互相推诿，使争议标的物处于无人管理状态，面临毁损、灭失危险的；
4其他有采取财产保全措施必要的。
第九条 利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法财产受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向财产所在地人民法院申请采取财产保全。
第十条 申请诉前财产保全应当符合以下条件：
1申请人与被申请人之间存在债权债务关系；
2双方的争议具有给付的内容；
3请求的目的是为了判决的顺利执行或者是为了避免财产的损失。
第十一条 人民法院受理当事人诉前财产保全申请后，应当按照诉前财产保全标的金额并参照《
民事诉讼法》关于级别管辖和专属管辖的规定，决定采取诉前财产保全措施。
采取诉前财产保全措施的人民法院受理申请人的起诉后，发现所受理的案件不属于本院管辖的，应当将案件和财产保全申请费一并移送有管辖权的人民法院。案件移送后，诉前财产保全裁定继续有效。
第十二条 财产保全申请书的内容应当包括：
1申请人与被申请人的基本情况；
2请求保全的具体事项和措施；
3事实和理由；
4财产保全物的名称、种类、规格、数量、价值、所有权人、所在地等详细情况，以及相关证据。
申请时业已存在的财产证据，原则上应一次提供完毕。
