开展对安全设备设施，特别是高危行业设备设施的检验检测工作，防止各类事故发生。2008年，建立安全设备设施检验检测机构，配备专业技术人员。2009年，对高危行业设备进行检验检测，实行发证运行制度，并逐步对其他行业安全设备设施进行检验检测。
五、保障措施
（一）统筹安全生产与国民经济同步协调发展
各级、各部门要把安全生产规划、安全指标、重大工程项目纳入经济发展规划，统筹安全生产与经济发展，建立安全生产与经济发展综合决策机制，正确处理安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，始终把安全生产放在各项工作的首位，保证安全投入，实现安全生产与经济、社会的同步协调发展。
（二）加强对安全生产工作的领导，强化安全生产责任制
各级政府和部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，从全面贯彻“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，切实加强对安全生产工作的领导。每季度至少召开一次政府常务会议，研究分析、部署安排本地区安全生产工作，组织有关部门对辖区内重特大事故隐患进行整治。建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容。政府主要负责人是安全生产工作的第一责任人，要亲自抓，分管领导要集中精力抓，其他领导对分管范围内的安全生产工作负责。
矿山、危险化学品、交通、建筑、特种设备、消防、水利、电力、旅游等部门应将安全生产纳入行业发展规划。部门负责人对本行业安全生产工作负责。生产经营单位要落实安全生产责任制，建立健全安全生产自我约束机制。
依法严肃查处责任事故，对失职、渎职，以及负有领导责任的政府、生产经营单位的领导人，依法追究责任。
（三）完善安全生产目标管理考核
实施安全生产目标管理，建立安全生产控制指标体系，对安全生产实行定量控制和目标考核。市政府对县（市、区）政府、市直部门和重点生产经营单位下达年度安全生产控制指标，实行安全生产目标管理。根据《怀化市安全生产责任目标管理考核办法》，对考核优秀的，给予表彰奖励；对因重特大事故多发、控制指标突破等而考核不合格的，实行“一票否决”，年度取消评先、评奖资格，主要负责人及分管负责人不得评先、评优和提拔。
实行安全生产行政问责和年度安全生产述职制度。对安全生产监察指令和“市长督办令”执行不到位的，单位主要负责人向市政府作出说明。发生安全生产事故的，按照《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）和《湖南省人民政府重大安全事故行政责任追究规定》（湖南省148号令），追究行政责任。从2006年开始，实行年度安全生产书面报告制度，各县（市、区）政府及市直单位一把手向市政府书面报告年度安全生产情况，并将情况报市安全生产监督管理局备案。
各县（市、区）政府要将安全生产控制指标分解落实到乡镇，市直单位要落实到下级部门，一级抓一级，一级保一级，逐级负责，确保全市安全生产目标的全面实现。
