法搜网--中国法律信息搜索网
怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市安全生产“十一五”规划》的通知

  加强重大事故隐患的治理。生产经营单位要加强安全检查,对检查中发现的事故隐患,要立即排除。发现重大事故隐患要尽快报主管部门和当地安全生产监督管理部门,采取相应的治理措施,一时难以治理的,要采取有效的防范、监控措施。重大事故隐患排除前和排除过程中,主管部门要监督生产经营单位落实重大事故隐患治理措施,严防重大事故发生。
  (八)切实加强对公共安全的监督检查
  城市公共安全是城市管理的重要内容,建设、交通、消防、工商、公安、质检、城管等相关部门要切实加强对城市交通、消防、水、电、气设施和锅炉、压力容器、压力管道以及商场、宾馆、学校(含危房)、文体娱乐场所等安全监督检查,及时消除事故隐患,确保各项安全措施的落实。力争3-5年市内建立大型公共场所安全监测预警系统,与市安全生产应急救援指挥中心紧密结合,用科学管理机制应对城市公共安全危机。
  (九)强化职业卫生监督检查
  国务院领导同志强调“推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,把职工安全健康放在第一位。”这对安全生产工作提出了更高更严的要求。安监部门和卫生部门要建立和完善全市职业卫生监督检查机制,配备必要的专业监督与检查装备;加强对矿山、危化、建材、轻工、纺织等职业危害较严重行业的监督检查;加大对新建项目职业卫生设施“三同时”实施情况的检查;强化对粉尘、毒物等监测工作的监督检查;监督企业落实职业危害防治与整改措施;做好从业人员的劳动保护工作,定期进行健康检查;对职业病人及时进行治疗,防止或减少职业危害,确保职工安全健康。
  (十)认真做好中小企业的安全生产工作
  由于受生产力水平、从业人员素质、社会环境等各种因素的影响,中小企业安全生产基础比较薄弱,事故隐患多,伤亡事故时有发生。中小企业要建立完善的责任制度和安全管理制度,加强安全设施设备的配置,强化从业人员培训,提高其安全技术素质和安全意识。各级、各部门要加强对中小企业的监督,依法关闭不符合安全生产条件的企业。实行主要负责人安全资格任职制度,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员必须取得任职资格。建立安全生产风险抵押金制度,对矿山开采、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹等高危行业单位征收安全生产风险抵押金。鼓励安全生产中介机构为中小企业提供安全管理服务。
  (十一)加强安全生产中介机构建设
  全市现有1个安全评价机构和9个安全培训机构,还不能完全适应安全生产工作的需要。要进一步加强安全评价、认证、检测、检验、培训、咨询等安全生产中介机构建设,切实做好各项服务工作,市、县安全生产监督管理部门要加强对安全生产中介机构的监督,提高中介服务水平,促进中介服务专业化、社会化、规范化。
  (十二)深化安全生产专项整治
  安全生产专项整治是整顿和规范市场经济秩序的重要手段。按照国务院、省、市要求,进一步深化矿山、危险化学品、道路和水上交通、建筑、民爆器材、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治。按照“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则,把专项整治与落实安全保障制度,日常监督管理与安全生产长效机制结合起来,确保整治工作取得成效。
  矿山专项整治是整治工作的重中之重。要继续依法关闭非法和不具备安全生产条件的小煤矿和各类非煤矿山,严厉查处已关闭取缔小煤矿和各类非煤矿山擅自恢复生产的违法行为,坚决杜绝死灰复燃。煤矿要全面落实“一通三防”和“先抽后采,监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,坚持“有疑必探,先探后采”的原则。各级政府要加强煤矿专项整治工作的领导,各县(市、区)安监局、煤炭局、国土资源局、公安局以及电力部门要各负其责,互相配合,层层 签订责任状,以确保整治工作取得成效,严防重特大事故发生。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章