（三）实施“科技兴安”战略，依靠科技提高安全生产水平
安全生产监督管理部门会同科技行政主管部门将安全生产科技项目纳入科学技术发展计划，每年在同等条件下优先安排安全生产科技项目，并积极推广新技术、新材料、新设备、新工艺。加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等重点行业亟待解决技术难题的攻关，重点解决煤矿瓦斯灾害防治、矿井水害防治、顶板灾害治理以及烟花爆竹生产安全技术等突出问题，以减少煤矿重特大事故发生。2006年底正式确定研究课题， 2007年纳入科学技术发展计划，2010年底提交科研成果。从事煤矿机械和防爆电器生产的企业，加强安全技术研究和开发利用，不断提高产品的科技含量。
（四）建立健全生产安全应急救援体系
从2006年开始，市、县（市）区分别建立生产安全应急救援指挥中心和应急指挥站和技术装备计划，对现有各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，明确各职能部门的职责，保证应急救援工作统一指挥、统一调度。还要建立快速反应的专业化救援队伍，提高救援装备水平，增强抢险救灾能力。
危险化学品生产、经营、储存和大量使用的单位，矿山、建筑施工单位、森林及旅游景区、人员密集场所等2007年底前都要建立救援组织，制定本单位的重特大事故应急救援预案并报安监部门备案。其他规模较小的单位应配备兼职应急救援人员，并与就近应急救援组织签订救援协议。支持和鼓励乡镇、街道建立以志愿者为主体的义务应急救援组织。
（五）加快安全生产信息化建设
利用现代通讯、信息网络等先进技术，加快安全生产信息化建设，在1-2年内建立市、县两级安全网站；2009年底前建立市、县级安全生产手机短信平台。通过现代通讯和有关信息网络，及时掌握全市安全生产动态，提高安全生产监督、管理信息化水平，为各级政府决策提供科学依据。
（六）强化安全生产培训，加强安全生产宣传教育
加强安全生产培训教育机构建设，逐步建立学校专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育的全方位安全生产培训和宣传教育体系，实现安全生产培训和宣传教育的制度化。
认真做好企业法人和特种作业人员的培训、考核、发证工作。企业主要负责人，安全、生产、技术工作负责人，安全生产管理人员和特殊工种作业人员必须按照有关法律法规的规定，接受安全生产培训，按程序经考核合格，持证上岗。企业必须对所有的从业人员采取不同形式的安全培训，普及安全生产知识，提高操作技能和自我保护的能力。2007年制订我市安全生产教育培训工作标准，进一步规范安全生产教育培训中心等定点培训单位的培训工作，使其纳入规范化、法制化、科学化的轨道。
（七）加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的治理
《
安全生产法》等法律法规规定，生产经营单位对重大危险源应当及时申报，登记建档，定期检测、评估、监控，并制定应急预案；将重大危险源及应急措施报市、县两级安全生产监督管理局和有关部门备案。为加强重大危险源监控工作，建立生产安全预警机制，在2008年底前建立全市重大危险源监控中心，到2010年建立市、县、乡（镇）、生产经营单位等多级重大危险源监控体系。
对属于重大危险源的煤与瓦斯突出和高瓦斯煤矿要安装瓦斯监控系统；油库、加油（加气）站要健全安全规章制度，做好监控工作；烟花爆竹和民爆器材生产（储存）单位要加强安全生产管理，确定专人负责危险源监控；从事煤气、液化气、乙炔气、其他压缩气体等生产、储存、充装企业要完善安全设施，配备检验监测仪器，安装报警装置。所有的重大危险源都要进行全方位24小时监控。全市40处重大危险源监控率到2010年达到100%。
