青海省人民政府关于推进农牧业产业化发展的若干意见
（青政[2008]38号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
推进农牧业产业化，对于转变农牧业经济增长方式，发展现代农牧业，增加农牧民收入，加强农牧业基础地位，加快社会主义新农村建设具有重要意义，是当前和今后一个时期我省农牧业和农牧区工作中的一件大事。为进一步推进农牧业产业化发展，现提出以下意见：
一、推进农牧业产业化的思路和目标
按照党的十七大关于走中国特色农业现代化道路，形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略部署和2008年中央、省委1号文件要求，进一步推进农牧业产业化发展，必须深入贯彻落实科学发展观，以现代农牧业为发展方向，以培育壮大农牧业产业化龙头企业和提高农牧业组织化程度为关键，以完善带动农牧户的利益联结机制为纽带，以建设高原特色农牧业生产基地为基础，坚持改革创新，强化对外开放，通过市场引导、农牧民参与、政策扶持、政府服务，全面提高农牧民组织化、农牧业产业化发展水平，不断促进农牧民增收。
今后五年（2008年-2012年）我省农牧业产业化发展的主要目标是：发展壮大一批竞争力强、市场占有率高的龙头企业，重点培育形成10家左右年销售收入超亿元的农牧业龙头企业；建设一批优质专用农畜产品生产基地，重点培育形成油菜、马铃薯、蚕豆、蔬菜、中药材、特色果品、牛羊肉、奶牛、毛绒、饲草10大特色优势产业基地；扶持发展一批农牧民专业合作经济组织和中介服务组织，提高农牧民进入市场的组织化程度，力争60％以上的农牧户进入农牧业产业化经营领域；进一步提升农畜产品精深加工比重，延长产业链条，提高产品附加值，增强市场竞争力，全省农畜产品加工转化率达到30％以上，农牧户来自产业化经营的收入明显增加。
二、加快建设特色农畜产品生产基地
扩大特色优势产业规模。产业基地是产业化经营的基础。要进一步完善农牧业产业化发展规划，坚持因地制宜，实行分类指导，结合优势农畜产品产业带建设和龙头企业加工需要，坚持突出重点，突出特色，合理布局，整体推进，加快建设专业化、规模化、优质化、标准化农畜产品生产基地。将推进“一村一品”纳入基地建设，大力发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农畜产品，进一步提高名特优农畜产品比重。积极建设高效农牧业示范园区，发挥示范作用。加快建设全国重要的马铃薯和油菜制种基地。
