二、2007年地质灾害防治工作情况及地质灾害特点分析
(一)地质灾害防治工作情况。
在州委、州政府的领导和省国土资源厅的指导下,在各县市党委、政府的高度重视和各有关部门的共同努力下,2007年我州地质灾害防治工作取得了明显成效,为促进地方经济社会全面和谐可持续发展作出了积极贡献。突出抓了以下几方面的工作:一是进一步加强了组织领导。调整充实了地质灾害防治工作领导小组,加强统筹协调。二是抓地质灾害防治知识普及年活动,努力提高广大干部群众防灾减灾能力和水平。以部省开展“全国农村地质灾害防治知识万村培训行动”为契机,与州委组织部、州规划建设局、州教育局、凉山电视台、凉山日报社等密切配合,在全州开展了“地质灾害防治知识普及年”活动。全州分三个层次培训,其中一、二层次由州负责组织培训,第三层次由各县市组织。2007年,州级完成了一、二层次的培训,会理、德昌、雷波、冕宁、昭觉、越西等县开展了第三层次的培训,其他县市正在陆续开展培训。据不完全统计,全州受培训教育人数达21000多人。通过宣传培训,使广大干部群众识灾、防灾、避灾意识明显增强,自救互救能力显著提高。三是制定完善预案,逐步健全群测群防体系,加强监测和预报预警。全州全年共编制发放地质灾害防灾预案表1544份,防灾工作明白卡1562份,防灾避险明白卡62953份,签订防灾工作责任书769份。四是建立完善各项制度,确保信息畅通,应急及时。严格实行汛期24小时值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。五是加强气象预报预警,防患于未然。5月9日至10月31日期间州国土资源局与州气象局密切配合,共发布地质灾害气象预报预警109次,发布(传达、通知)相关信息1292次,有效指导了地质灾害防治工作。六是积极协调争取项目和资金,加大投入力度。共争取省安排资金实施重大地质灾害治理项目4个,地质灾害避险搬迁安置工程580户,资金总额达2000万元以上。七是认真组织实施重大地质灾害治理项目和地质灾害防灾避险搬迁安置工程,变被动为主动。列入省政府十大惠民行动工程的甘洛县后山滑坡、金阳县城区滑坡、会理县力马河滑坡和宁南县城区后山泥石流治理项目都已进场施工。完成地质灾害避险搬迁安置547户,分别为省安排任务数580户和考核目标数450户的94.31%和121%。
(二)地质灾害发生情况。
受多次强降水天气过程影响,全年全州共发生有人员伤亡或财产损失的地质灾害94起,其中滑坡49起,泥石流26起,崩塌10起,地面塌陷等其他地质灾害9起。有9起地质灾害造成了人员伤亡,因灾死亡17人(滑坡4人,泥石流13人),失踪3人(泥石流)。地质灾害造成经济损失4076.5万元(滑坡776.2万元,泥石流3238.8万元,崩塌39.5万元,其他灾种22万元)。雷波莫红“5·20”和宁南碾房沟“6·6”泥石流灾害造成了13人死亡,2人失踪。与2006年相比,地质灾害发生次数增加10起,灾害造成的人员伤亡减少19.1%,财产损失减少11%。