银川市人民政府关于进一步做好稳定物价工作的通知
（银政发〔2008〕64号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
为认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发物价局关于进一步加强价格调控做好稳定物价工作意见的通知》（宁政办发[2008]72号）精神，防止我市价格总水平过快上涨，维护广大人民群众切身利益，确保我市经济社会又好又快发展，现就我市切实做好稳定物价工作通知如下。
一、切实增强做好稳定物价工作的责任感和紧迫性
2008年1-3月，银川市居民消费价格指数与去年同期相比上涨了10.4%，在全国36个大中城市居前位。从居民消费8大类指数的变化看，其中，食品、居住、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、娱乐教育文化用品及服务、烟酒及用品类价格指数分别比去年同期上涨了25.6%、6.8%、5.1%、3.5%、2.0%、0.2%、0.2%，只有交通和通信下降了0.8%。上涨幅度较多的仍然是食品类，食品类价格居高不下是当前价格指数高企的根本原因。从去年下半年以来，在党中央和国务院的领导下，全国各地各级政府采取多种措施对市场价格进行了认真的监管和调控，使食品类商品市场物价上行的张力大大缓解，但是，由于国际市场大宗商品价格仍在上涨（特别是粮食、食用植物油、石油、石油产品、铁矿石等）、国内需求趋于旺盛、企业生产成本增加、个别商品供求矛盾缓解需要有个过程。我市基本属于消费性城市，日用生活用品和工业品主要依靠外部，缺少定价权，加上去年翘尾今年春节后低温冻害，本地蔬菜受灾和外地蔬菜运输困难等因素影响，使我市居民消费价格指数明显高于全国其他城市。
目前价格上涨总的来说，仍然属于由农产品价格上升引起的价格结构性上涨，它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀还是有所区别的。三月份居民消费价格指数与二月份相比出现了明显回落，但食品价格上涨仍然影响较大。在今年1-3月份，消费物价指数上涨10.4%中，食品价格上涨占了8.5个百分点，居住价格占了0.8个百分点，而其它六类有升有降，只占了1.2个百分点。食品价格上涨的原因是多方面的。十年来，农业生产资料持续、多次涨价，强力的成本推动，使农产品涨价成为维持生产的必要条件。
目前国际市场价格仍在继续上涨，特别是三月以后，国际石油期货价格的节节攀升、铁矿石价格大幅度上涨，受成本推动作用，相关行业工业加工产品也随着涨了价；国际市场以大米为主的食品价格出现了急剧上涨，一些国家甚至采取措施禁止本国粮食向外出口，有些国家还因粮食供应紧张和食品价格上涨，引发骚乱，导致了政治动荡。粮食安全已经引起了全世界的共同关注。油价和粮价的大幅度上涨已经对广大发展中国家的经济和社会发展产生了巨大的影响。在我国内部，“三过”问题尚未完全解决、企业经营成本继续上升，多年来积累的价格矛盾也日益突出（我市今年迫切需要疏导的价格矛盾有：提高城市集中供热价格、污水处理收费标准、停车场收费标准和自来水价格）。从去年4月底以来的这轮物价上涨，对我国经济来讲是结构性价格上涨，是在经济发展的新形势下，产品在市场中重新定位的结果，特征是持续时间有可能较长，拉动当前及今后物价上涨的各种矛盾和因素仍然突出。我市各县（市）区、各有关部门要充分认识当前稳定物价工作的艰巨性和重要性，加强工作的责任感和紧迫感，按照市委市政府统一部署，进一步贯彻自治区政府关于进一步加强价格调控，做好稳定物价工作意见精神，做好稳定物价各项工作。
